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令大学生纠结的户口问题何时了?

(2011-02-21 05:41:48)
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杂谈

大学入学时把户口从农村迁到了城里,毕业后要把户口再迁回农村却并不那么容易。华中科技大学一毕业生为此悬赏2万元,希望有人能帮他把户口迁回农村老家。据了解,各地对农村大学生毕业后户口回迁政策并不完全相同。网友“Dao先生介绍,自己2009年大学毕业,去年底按程序将户口迁回了农村老家,但需要8道手续办理。网友徐勇_Brian”称遇到同样的问题,补齐10项材料能转回农村户口,其中包括出生证明。(长江日报220日)

 

户口的问题,令现在的大学和大学生很纠结。此前,有媒体报道,一位长期在武汉地区高校工作的人士估计:目前,在武汉地区高校或人才服务机构超期空挂户口、档案的大学毕业生累计超过10万。这种现象并非武汉所独有,在全国许多地区都不同程度地存在。学校对如此多“空挂”的户口不知所措,销也不是,留也不是。而去年,重庆一些高校要求农村学生必须办“农转非”手续,也引起对大学生上大学转户籍的关注。

 

上大学要不要迁户籍、大学毕业之后把户籍挂在学校,或者再想把户籍迁回原籍,说到底,都与户籍相关的利益相关,而这种利益关系,导致户籍成为人才流动和管理的障碍——上大学迁户籍的学生,大多认为原有户籍不值钱,迁到学校所在地后,一来可变为集体户籍,二来有利未来就业;而上大学不迁户籍的学生,则由于户籍比较值钱,可以保留宅基地,还可获得动迁的补偿。毕业时把户籍“空挂”在学校的学生,觉得户籍留在大城市,有助于找工作,迁回原籍所在地也比较麻烦,而想着把户籍再弄回农村的,则多半农村情况发生变化。

 

对于这种情况,不少建议指出,应该加速户籍制度改革,剥离户籍与利益的直接关系,保障公民平等的社会福利与教育、就业机会,为人才的自由流动创造条件。但现实却给这样的建议泼了冷水。最近,北京、上海、广州、南京的住房限购细则出台,均与户籍挂钩,其中,北京的限购令规定,无法提供本市有效暂住证和连续5()以上,在本市缴纳社会保险,或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房;上海的细则要求,购房需查验户口簿、结婚证等相关证明资料;南京的规定是,本市居民限购第三套房,能提供纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭则限购第二套房;广州的实施细则明确户籍家庭限购第三套房,非户籍家庭限购第二套房。(新京报220日)这那是淡化户籍的利益,而分明在强化,进行十分明显的户籍歧视。

 

这显然与剥离户籍与利益的关系,背道而驰,户籍的重要性又再一次显现。在这种错综复杂的利益关系中,教育无疑将扮演“转变”公民“身份”的角色,从而承担非教育的功能。在这样的户籍制度环境中,令大学与大学生纠结的户口问题,或会长期存在,难以找到妥善的解决之策。


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