央企捐款不来自上缴红利来自哪里

   针对“央企所捐款项充抵了原本就应该上缴的红利”等质疑，国资委研究中心企业部部长王志钢说：“捐款红利说”是一派胡言。“募捐的钱并非是从该上缴的红利中扣除的，募捐是募捐，该上缴多少红利还得上缴多少，这是 两码 事。”

   既然是“一派胡言”，那么，央企巨额捐助到底来自哪里？到底如何出账？睁大眼睛仔细读完整篇报道也没有看出国资委官员说出个究竟。看来，国资委研究中心企业部部长 王志钢 先生也不知道央企捐助究竟如何出账，来自哪里？这就是说， 王 先生的“捐款红利说”一派胡言论也是凭空想象的，最起码自己心里也没有底，只不过图个一时嘴巴痛快而已。

   以笔者看，“捐款红利说”并不是空选来风。央企上缴红利始于2007年。石油石化、电信、煤炭、电力、烟草五个行业的上缴标准为税后利润的10%；科研院所和军工企业三年内暂时不上缴；其余央企均按照5%的标准上缴红利。从2007年开始，央企三年上缴国有资本收益累计1371亿元。而这三年央企利润大概在2.4万亿元左右，上交红利仅为5.7%。从企业内部账务核算体系看，央企捐款打入成本可能性不大，从税前利润中列支也不完全符合制度。从税后利润中列支的可能性非常之大。那么，央企捐助可能从两个渠道出账，一是税后利润，二是扣减上交红利。假如从税后利润出账，那么，将间接扣减上交红利。因为，央企上交红利是按照税后利润的10%或者5%计算。央企捐款从税后利润中扣减后，计算上缴红利的基数必然减少，上交红利当然相应减少。因此，一是间接抵扣红利，二是直接抵扣红利。

   笔者相信央企巨额捐助不会从员工福利、工资、奖金费用科目中列支，更不会从高管动辄百万年薪中扣减。因此，国资委官员的“捐款红利说”一派胡言论，其实是真正的一派胡言。

    央企履行社会责任缺失是民众最为关心、最为不满的现象之一。作为央企如何履行社会责任确实困惑着企业以及社会。在中国国有企业特别是国有垄断企业仍然占据国民经济主导地位的阶段，央企履行社会责任不理想不但是一个回报社会的问题，而且对其他企业有一个示范效应。这里首先必须弄清楚什么是央企的社会责任。以笔者看，不与民争利，与民让利，积极从事社会公益事业，热衷于慈善事业，做环保事业的带头人等这些是央企履行社会责任的主要内容。一些专家已经混淆了央企的社会责任，把不是央企社会责任的，生搬硬套“强加”到央企头上。比如说，央企上缴红利问题，这是央企的本职职责，国家作为央企出资人、所有人，央企经营利润理所当然应该上缴给国家。这不是履行什么社会责任的问题，这是给出资人应该的回报。再比如，国有资产保值增值问题。一些专家和官员把此说成是央企履行社会责任的内容，笔者不敢苟同。央企管理层受出资人—国家委托，来经营企业，保证企业经营效益和企业资产保值增值都是经营范围内的事情，都是应该履行好的信托责任。怎么也成为了央企履行社会责任呢？实在是牵强附会。

   笔者建议，积极捐助作为履行社会责任的重要内容，央企应该更加透明化，即：每次捐助必须说明款项的具体来源，从哪个会计科目出账。以接受民众和社会监督，以让社会和民众甄别捐款性质，防止无休止的争来争去。

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