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护照为何不能“公私不分”

    2012年6月，国家人力资源和社会保障部为了提升“百千万人才工程”国家级人选的战略思维和科技创新能力，建立和强化国家级人选与国际学术组织的联系、交流与合作，决定于7-8月间组织“百千万人才工程国家级人选培训团”，赴俄罗斯进行为期21天的培训，出访人员所需费用全部由部里承担。我做为黑龙江省的唯一代表，被推选参加此次境外培训。能够参加这样的活动，是提升自我的好机会，也是一种荣誉。

    但是，我却因为护照公私的原因，不得不放弃此次出国培训的机会。此次培训需办理因公出国手续，按照因公出国及因公护照办理的有关规定，因公出国人员出国的政审及因公护照办理由主管单位负责。可是，我的主管单位在哪呢？