税和法历来是不可分割的，有税必有法，无法便无税，征税必须以税法为依据。

税收是国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要，依照法律的规定，参与社会产品的分配，强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收所表现的是按照法律的规定，通过强制的征收，把纳税人的收入转移到政府手中，形成财政收入。税法是国家制定的、用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利和义务关系的法律规范的总称。税法构建了国家依法征税、纳税人依法纳税的行为准则体系，其目的是保障国家的利益和纳税人的合法权益，维护正常的税收秩序，保证国家的财政收入。

各有权机关根据国家立法体制规定所制定的一系列税收法律、法规、规章和规范性文件，构成了我国税收法律体系。从广义上讲，税法是各种税收法律规范的总和，即包括所有调整税收关系的法律、法规、规章和规范性文件，是税法体系的总称。广义的税收法律规范不仅存在于专门的税收法律法规中，还存在于其他与税收有关的法规之中。从狭义上讲，税法是特指由全国人民代表大会及其常务委员会制定和分布的税收法律。

税法涉及的主体包括税收征管机关和纳税人。税收征管机关依法依法进行税收的征收和管理，纳税人依法缴纳税款，双方均有各自的权利和义务，受到税法的规范和制约。

税法的本质是正确处理国家与纳税人之间因税收而产生的法律关系，既要保证国家的税收收入，也要保护纳税人的权利，两者缺一不可。税法的核心在于兼顾和平衡纳税人权利，在保障国家财政收入稳步增长的同时，也保证对纳税人权利的有效保护。

税法是国家法律体系的重要组成部分。税法在我国法律体系中的地位是由税收在国家经济活动中的地位决定的。税收收入是国家取得财政收入、进行宏观调控的重要手段，是调整国家与企业和公民个人分配关系的最基本、最直接的方式。税收在国家经济活动中的重要性决定了税法在法律体系中的重要地位。

资料来源：

梁俊娇，王怡璞.《税法》.北京：中国人民大学出版社.2019（5）第六版：1-2.

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