一、亚洲开发银行

亚洲开发银行（ADB）是面向亚太地区的区域性政府间金融开发机构。它于1966年11月在东京成立，同年12月正式营业，总部设在菲律宾首都马尼拉，成立之初有34个国家或地区参加，截止2018年9月增加到67个，其中亚太地区48个。其管理机构由理事会、董事会和行长组成。理事会是亚洲开发银行的最高权力机构，由各成员国委派正、副理事各一名组成，负责接纳新成员、变动股本、选举董事和行长、修改章程等。董事会是亚洲开发银行的执行机构。由理事会选出的12名董事组成，其中8名为亚太地区代表，4名为其他地区代表。除日、美和中国董事外，其他董事均代表几个国家或地区。行长必须是本地区成员国公民，由理事会选举产生，任期5年，可连任。自亚洲开发银行成立以来，行长一直由日本人担任。

亚洲开发银行的宗旨是：通过集中亚太地区内外的铭和技术资源，向其成员国提供贷款与技术援助，帮助协调成员国在经济、贸易和发展方面的政策，促进亚太地区的经济发展。其主要业务是向亚太地区加盟银行的成员国和地区的政府及其所属机构、境内公私企业以及与发展本地区有关的国际性或地区性组织提供贷款。

亚洲开发银行的资金来源主要是成员国认缴的股本、借款、发行债券以衣某些国家的捐款所设立的账龄特别基金和营业利润。截至2017年年底，亚洲开发银行核定认缴股本为1 511.69亿美元，实缴资本75.78亿美元，各类借款等未清偿债务为1 321.12亿美元。

亚洲开发银行的贷款对象是亚太区域发展中成员国，主要用于农业、能源、运输、通信和供水等部门。贷款分为普通贷款和特别基金贷款两种。前者主要提供给经济状况较好的成员，贷款期为10~25年，利率随金融市场的变化而调整；后者属于长期低利优惠贷款，主要对象是贫穷的低收入成员，贷款期为25~30年，贷款不计利息，只收1%的手续费。

中国于1986年2月恢复在亚洲开发银行的合法席位，1987年被选为理事国。截至2017年年底，中国在亚洲开发银行认缴股本金97.41亿美元，占总股份的6.444%，为亚洲开发银行第三大认股国，拥有5.454%的投票权，仅次于日本和美国；共获亚洲开发银行贷款援助380亿美元，其中包括340亿美元的公共部门贷款和40亿美元的私营部门贷款。

二、非洲开发银行

非洲开发银行（AFDB）成立于1964年9月，1966年7月正式营业，总部设在科特迪瓦的经济中心阿比让。截至2017年9月，非洲开发银行有81个成员国，非洲54个国全部为成员国，此外还有包括中国在内的区外成员27个。中国于1985年5月加入非洲开发银行。

非洲开发银行的宗旨是：向非洲成员国提供资金支持和技术援助，充分利用本大陆的人力和自然资源，为成员国的经济和社会发展服务；协助非洲大陆制定发展的总体规划，协调各成员国的发展计划，以期达到非洲经济一体化的目标。

非洲开发银行的主要业务是向成员国提供普通贷款和特别贷款。普通贷款是该行用其普通股本资金提供的贷款和担保偿还的贷款；特别贷款是用该行专门用途的特别基金开展的优惠贷款，条件比较优惠，期限较长，最长可达50年，不计利息。

非洲开发银行的资金来源主要包括成员国认缴的股本、国际金融市场的贷款、从成员国筹借的该国货币贷款以及银行的经营利润。

三、泛美开发银行

泛美开发银行（IDB）是以美国和拉丁美洲国家为主，联合一些西方国家和前南斯拉夫建成的区域性国际金融机构。它成立于1959年12月，1960年10月1日正式营业，总部设在美国华盛顿，截至2018年9月底有成员国48个。2009年1月12日，中国正式加入泛美开发银行集团。

泛美开发银行的宗旨是：动员美洲内外资金，为拉丁美洲成员国经济和社会发展提供项目贷款和技术援助，以促进拉丁美洲的经济发展和“泛美体系”的实现。

泛美开发银行的主要业务包括：第一，长期贷款，主要用于向拉丁美洲国家的公私企业提供贷款，期限一般为10~25年，利率为筹资成本加上0.5%的利差。第二，特别业务基金，主要用于拉丁美洲国家的经济发展优惠项目，期限为20~40年，宽限期为5~10年，利率在1%~4%，可全部或部分用本国货币偿还。第三，提供技术合作。

泛美开发银行的资金来源主要是成员国认缴的股本和通过发行债券在国际市场上筹措的资金，以及由几个成员国存放在该行并由该行管理的社会进步信托基金等。

四、亚洲基础设施投资银行

亚洲基础设施投资银行（简称亚投行，AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，成立宗旨是促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。总部设在北京。

1.亚投行建立的背景。

2008年始于美国的全球金融危机，使得由2001年美联储扩张性货币政策所带动的全球性经济扩张和资产价格上涨嘎然而止，全球经济随即进入一个漫长的周期性调整过程。在此背景下，全球经济格局发生重大变化：一方面，以欧、美、日为为代表的主要发达国家的经济表现出现明显的分化，全球经济协调和治理面临前未有的困难；另一方面，广大新兴市场国家则被历史性推到了前台，并不得不应对更加复杂和棘手的众多问题与挑战。在此背景下，全球经济格局和复杂多变的国际经济形势，在客观上要求中国这一全球第二大经济体和最大的新兴市场国家在新一轮对内改革和对外开放战略上有所突破和创新，在实现自身发展的同时对全球经济的可持续发展有所贡献。

2.亚投行的筹建过程。

亚投行是一个政府间性质的亚洲多边开发机构。先由中国提出倡议，随后巾国牵头，亚洲各相关国家共同举行了多次筹建亚投行的多边磋商会议。2014年10月24日，21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚投行。2014年11月28日，在中国云南省昆明市举行筹建亚投行首次谈判代表会议，主要讨论了亚投行首度谈判代表的议事规则和工作计划、组建方案和工作程序等事项。亚投行按照“先域内、后域外”和“开放的区域主义”两大原则进行筹建，预计法定资本1 000亿美元。未来的融资模式初步将采用三种办法：第一，银行同业拆借。第二，集中创始成员国的主权信用来发行债券。第三，设立专项基金来吸引闲散资金。亚投行采取股份制银行的管理模式。截止2018年9月，亚投行成员国数量忆扩大到87个，遍及全球五大洲。

3.亚投行的作用。

亚投行的主要任务是促进亚洲地区的基础设施建设，它的主要特点是进行间接投资（FII）而非直接投资（FDI）。亚投行将采用“公私合作”（PPP）模式等多元方式作为其融资模式。无论是对中国还是对整个亚洲地区乃至世界而言，亚投行都有着多方面的作用，不容小觑。

（１）对中国而言，中国是亚投行的创始成员国之一，同时也是最大的出资国，因此参与亚投行的建设和运营对于中国来说有许多益处。一是亚投行能解决中国经常中外汇储备过剩的问题。亚投行可以使得中国可以有效利用其具备的高额资本存量优势，把资本转化为基本建设的投资，因此将成为解决外汇储备回报率低的有效途径之一。二是亚投行能解决中国产能过剩问题，拉动中国国内剩余的基础设施建设材料出口。三是亚投行有助于人民币扮演国际贸易结算货币和外汇储备货币的角色，促进人民币国际化。四是亚投行；有利于加强中国的影响力，展现中国负责任大国的形象，为中国的和平崛起提供一个很好的国际金融平台。

（２）对于整个亚洲地区乃至世界而言，亚投行了有着巨大的影响：第一，对于亚洲地区来说，亚投行能促进地区打基础设施投资建设，加强各国互联互通，不断增强本地区整体的自我发展能力，为经济发展流入持久的动。第二，对于世界不同发展阶段的国家来说，亚投行孕育着多赢的机会。对于本地区发展中国家而言，可加强基础设施建设，保持经济持续、稳定、较快发展；对于发达国家而言，则能够通过扩大投资需求，拉动其经济复苏。第三，亚投行具有促进各国企业对外投资的拉动作用，有利于产业转移和升级的连接。第四，对于世界银行和亚开行等国际金融机构来说，亚投行有利于推动其改革进程。

当然，亚投行是一个新生事物，它充满着未来前景，偍但也存在现实问题：一是从自身来看，亚投行的组建和运营经验不足；二是从外部环境来看，亚投行面临押际竞争会十分激烈。

4.亚投行与“一带一路”

2013年9月和10月，中国先后提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（合称“一带一路”）的设想和倡议。“一带一路”是世界上跨度最长的经济大走廊，也是世界上最具发展潜力的经济合作带。发端于中国的“一带一路”，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，覆盖约44亿人口，经济总量约21万亿美元，分别占全球的63%和29%。全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”作为新时期中国提出的亚欧经济融合倡议，具有极其重要的现实意义并将产生深远的影响。

“一带一路”并非是一个实体和机制，而是长期以来中国所倡导的合作的发展理念在促进亚欧经济融合这一领域的具体体现。中国主导筹建亚投行为“一带一路”这一亚欧经济整合倡议提供金融支持，加大对“一带一路”沿线的亚洲国家的基础设施投资，有着深刻的经济发展调整的考量。

以亚投行为金融支点的“一带一路”倡议，能够为中国的对外产业转移和海外投资开辟广阔空间，并盘活长期以来受地理区位、资源禀赋以及发展基础等因素制约的中国西部经济，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿，形成横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊，从而进一步释放对外开放和创新创造的活力。从一个更加长远的视角来看，亚洲国家有着占全球60%的人口，平均经济发展水平相对较低，是一个庞大的投资和消费市场，具有巨大的经济增长潜力。如果中国以亚投行为起点和契机，改善周边国家的基础设施状况，加强彼此的互联互通和贸易投资往来，以带动其他亚洲国家实现经济社会的快速发展，从这个意义上说，亚洲需要一个繁荣的中国，中国也同样需要一个繁荣的中国。亚投行将成为盘活亚洲棋局的关键一子。

资料来源：

曹龙骐主编，徐晓光，郭茂佳，杨文，陈莹，陈红泉副主编.《金融学（第六版）》.北京：高等教育出版社.2019（6）第6版：164-196.

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