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在济南11个县（市）区人民法院立案大厅，活跃着这样一些人：很多案情简单，事实清楚的纠纷，在他们的主持下得以调解解决。也就是说，这些纠纷还没立案进入诉讼程序，诉前就解决了。如果当事人不同意调解，案情复杂的，及时转入诉讼程序转业务庭由法官审理。

这些人来自民间，他们是人民陪审员、律师和特邀调解员。

5月30日，济南中院在章丘法院召开全市法院诉调对接工作推进会，对进一步加强全市法院诉调对接工作进行安排部署。历下、市中、槐荫、章丘4个基层法院介绍了工作经验。济南中院党组书记、院长李勇出席会议并讲话。

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为积极应对收案数量持续增长、结案任务越来越重、办案压力不断加大，特别是立案登记制实施以来，收案数量大幅攀升的办案压力，自6月1日起，济南各基层法院诉调对接中心和人民法庭诉讼服务站，要全部设置人民调解室，全面开展诉调对接工作。今年年底实现基层人民法院一审案件分流20%的目标。

按照要求，凡当事人到诉讼服务中心申请立案，导诉员要将当事人一律先引导至指导分流室。辅导法官要按照“四心工作法”的要求，认真做好诉讼风险评估，引导当事人算好亲情、信誉、时间、经济、风险“五笔账”，让当事人理性对待和解决自己的纠纷。当事人同意调解的，分流到人民调解室或其他调解组织；当事人不同意调解，案情简单、事实清楚的案件，分流至法官工作室速裁快审；当事人不同意调解，案情复杂的，及时导入诉讼程序转业务庭审理。需要强调的是，为防止出现虚假诉讼等情况，人民调解员要坚持与当事人见面沟通的原则，当面了解案情、倾听诉求，加以审查甄别。

李勇院长强调指出，一是要明确诉调对接的意义。二是要突出调解的重点。三是要完善工作机制，规范工作流程。

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会议由济南中院党组副书记、副院长仲维威主持。宋蔚副院长对全市法院诉调对接工作进行部署。中院协管副局级审判员，办公室、立案一庭、民一庭、研究室、宣传办负责同志，各县（市）区法院院长、分管立案工作副院长、立案庭庭长及负责诉调对接工作其他业务庭庭长参加会议。

编辑：济南中院纪小槌创作组