职业认证或许只是此前审批事项过多过滥的一个缩影，而如此之多的审批之所以存在，恐怕也不仅仅是想做些事情、害怕“一放就乱”，而是和利益相关。还是以职业资格许可和认证为例，搞出一个诸如糖果工艺师、咖啡师之类的审批，就会连带着有各种培训、考试、测评、证书，而每一个环节都有可能为收费提供便利。

    审批事项过多、什么都管，这与“九龙治水”、很多事情没管好往往是同时存在的。如果继续以糖果工艺师、咖啡师为例，组织一些培训和考试，然后给达标者发证是一件很容易的事情，但要加强市场监管，让市面上的咖啡和糖果全都不含违法添加剂，确保食品卫生安全方面达标，却是一件难事。

    在管理方面避难求易貌似“聪明”，其实没有什么意义，久而久之只会让市场混乱，让消费者失望。

    大规模取消审批事项、行政许可，这一方面是为企业松绑减负，为创业者清障搭台，另一方面也是在帮助政府部门腾出人手来，去做那些困难但是更重要、更关键的事情。正如李克强总理所说：“要真正建立公平公正的市场秩序，不能靠审批，而要靠市场监管。”

    “不靠审批靠监管”，李克强总理已经为我们指明了正确的方向，但是在执行的过程中，却有可能面对“知易行难”的问题。

    取消审批就等于是取消了一些既得利益者的“福利”，如果这些人不情不愿，一些因为简政放权而被取消的行政审批事项，就有可能被神不知鬼不觉转移到行业协会、商会等中介机构的手中，企业要想办事，不交上一笔咨询费、评估费、检测费就会困难重重。

    所以，取消审批的同时，给红顶中介“摘帽”的工作也要快马加鞭，千万别让“二政府”一把抢过审批的接力棒。在这方面，不妨开通匿名举报平台，匿名可以打消企业顾虑，举报则可以帮助相关部门掌握线索，一经查实就严格处理。如此一来，可以使取消审批不留下“后遗症”。

    变繁复的审批为严格的监管，就要求政府部门的工作具有更高的“技术含量”，而提高的动力，或许来源于更严格的问责机制。

    比如说，这一次国务院会议整合了饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证，将由食品药品监管部门一家许可、统一监管，这就改变了“九龙治水”的局面，同时也改变了出事后互相推诿的可能性。

    让监管靠得住，就要敢于问责、严格问责，从而激励监管部门多想办法，认真承担相应的行政责任。不靠审批靠监管知易行难，但也只有迎难而上，才能让市场健康发展，让群众获得更多的利益和认同。

    本报评论员 庞岚