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奢华政府楼风行,只因膨胀无节制

(2013-11-05 12:12:28)
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杂谈

【核心提示:难怪有一些地方政府,不愿意民众在办公楼前拍照,因为这个楼的底儿太潮,禁不起曝光。这就出现了一个矛盾的心态:既想风光无限,又想不招惹是非。高调而不高级,自大而又心虚,是热爱超标楼管员们的一致心态。】

《中国经济周刊》刊出了一组“我国奢华政府楼”盘点的图片,再次把公众关注的地方政府奢华办公楼现象,推上了舆论焦点。其中耗资20亿元的浙江长兴县政府大楼,被人们戏称为“世界第一县衙”。奢华超标办公楼在地方盛行,有大到市政府的,也有小到镇政府的;有发达地区的,也有贫困地区的;有追求“九五之尊”的,也有仿效美国白宫的。风格不一,但无不气势磅礴,大有君临一方水土子民的姿态。它们的存在,让公众感觉到极不自在。

这些奢华政府楼,几乎都是涉嫌违法违规的。说它涉嫌违法,是因为资金和土地来源不明。说它涉嫌违规,是因为早在上世纪末,国家就发布过全国通行的《党政机关办公用房建设标准》,这些奢华建筑,已经远远地把标准抛在身后。难怪有一些地方政府,不愿意民众在办公楼前拍照,因为这个楼的底儿太潮,禁不起曝光。这就出现了一个矛盾的心态:既想风光无限,又想不招惹是非。高调而不高级,自大而又心虚,是热爱超标楼管员们的一致心态。究其原因,没有别的,就是因为手中有权了,想干点大事了,想让自己与众不同了,想搞享受了,自我膨胀得厉害。什么国家规定、财政赤字、政府债务、用地指标、中小学校舍、社会影响,统统抛诸脑后,拦都拦不住。

奢华政府楼风行,并不是最近才有的事情。这些年来一直存在,屡屡被媒介曝光,甚至上过央视的“焦点访谈”。可这样的违法违规现象,却屡禁不止,一些地方官员,并不以此为耻,反而沾沾自喜,背后的原因很值得探讨。首先就是监管不严。有些地方,什么事情都是一把手说了算,唯我独尊,没有人提意见,更没有人监督,钱先花掉、楼先盖起再说。造成了既成事实,总不能把楼推掉吧?这些大楼引起公众指责,往往也是因为媒介曝光,而不是正常的监督系统发挥了作用。

另外的原因,就在于处理不严。奢华超标办公楼曝光很多,但直接责任人受到党纪国法处置的却很少。最严厉的处罚,往往是建筑转作他用。这就给人一种错觉,觉得办公楼超标并不算腐败,不是什么大事。做出这样的事情,不会影响仕途。缺少对膨胀的节制,导致了奢华政府楼现象屡禁不止。

中央正在大力提倡走群众路线,三公经费也在严格控制,最新的消息,考察为名的出国也被禁止。奢华政府楼的出现,显然是与中央的精神背道而驰的。它的本质,与超标公车、豪华宴请等并无不同,而且耗费更大、危害更深远。必须采取严厉措施予以制止:比如出现奢华政府楼的地方,主管干部考核不能过关、国家的补贴与优惠停止发放、银行不得向政府贷款、责任人必须受到严肃处理。只要下了决心,措施得力,相信官员们也不会为了一时嘚瑟顶风冒险,把巨大的奢华楼放在公众面前。  

本报评论员 程赤兵

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