近期有记者调查发现，不仅环保系统，很多领域的基层公务员，由于手握执法权，虽然级别低，但却成为违法违规者重点巴结的对象。“收你钱财，给你关照”成了基层执法者与企业之间一种心照不宣的“潜规则”。而在这种“潜规则”下，制度、法规形如废纸。（新华网9月3日报道）

基层公务员按理说手中掌握的权力不大，对公司，对企业，对老百姓利用职权违章通过基本为“零”，正所谓权钱相等，既然权不大，那收受的贿赂、赃款就不会很多。然而，事实真相却并非如此，看到这则新闻时，笔者惊呆了，基层公务员居然成为重点巴结的对象，与企业间形成新一轮的“潜规则”，“蝇贪”群出，心照不宣，已严重危害着公平公正的执法环境，对群众的日常生活带来极大的威胁。权力不大，为何却能成为重点巴结对象？笔者认为：

第一，与企业、群众密切相关。按照“属地管理”原则，越来越多的上级部门将权力下放，使得基层干部实权扩大化，直接参与到各行业安全生产检查，群众惠民、优惠、福利上报下发，与企业、群众的自身利益更加密切，成为咽喉要道，足以一夫当关万夫莫开，查与不查，罚与不罚，行与不行，完全就是基层干部说了算。

第二，权力缺少监督。权力下放后，上级部门很少到基层检查执法情况及相关的日常工作，将所有业务完全交由基层干部办理，不抽查，不实地察看，只听取基层干部人员的书面报告材料，下基层也只是走过场，讲形式，导致基层干部大权在握，执法中出现的错误也得不到及时纠正，任凭毒瘤长大，滋生“蝇贪”土壤。

基层公务员是与企业、群众打交道的第一人，是法治政府、廉洁政府的“第一道门面”，是老百姓感受到反腐倡廉活动带来的清新之风，净化社会风气的传达者。若基层公务员队伍出现“送票子才办事好办事”的畸形社会风气，群众的利益就无法维护，又能靠谁来维护，小苍蝇就会变成老百姓心中最大的老虎。中秋、国庆佳节将近，正是送礼、收礼的好机会，趁此急需对基层公务员群体进行一次大型清理行动，肃清歪风邪气，及时扭转这种局面，从而进一步加强对“微权力”的监督约束。