美国总统特朗普发表了最新的国家安全战略，指中国对美国的繁荣构成威胁，语调听起来强硬，然而实现起来，恐怕难脱离中美两国的经济牵绊。

综合媒体12月20日报道，特朗普（Donald Trump）在新的国安战略报告中将中国归类为欲“挑战美国势力、影响力和利益”的强权，这种论调与前美国总统奥巴马（Barack Obama）对华采取更多合作的途径截然不同，但是好斗的论调不足以改变两大经济体之间密切复杂的关系。

采取“美国优先”外交政策方针的特朗普表示，将坚持与其他国家维持“公平互惠”的商业关系，以试图消除总额5,000亿美元的美国贸易赤字，并且试图加强外国投资的国安测试。

对此，彭博社认为，华府的策略可能是要说服北京松绑一些贸易障碍，让美国企业享有对全球第二大经济体中国更多的巿场准入。但若两国未对各自经济本质进行更深入的改革，美国要消除对中国的3,090亿美元贸易赤字，并不容易。

报道分析，这是因为贸易流动深受各国储蓄和投资总额的影响。当一国投资规模大于储蓄，如同美国，该国进口就会大于出口，而因此造成的经常帐赤字，就需要透过国外借贷来填补。

布鲁金斯学会资深研究员杜大伟（David Dollar）表示：“中国采取许多保护措施，所以在市场准入的议题上美国站得住脚。不过，即使他们达成我们所有的要求，也不一定改变得了贸易失衡。”

彭博社认为，美国和其他国家多年来希望中国由出口导向和国家领导的经济成长模式，转变为更加依赖国内消费的模式。美国可以做的，是采取行动来扩大储蓄规模，藉以缩小贸易赤字。

中方媒体《中国日报》试图降低美方指控的严重性，称特朗普演说中依旧承认两国利益“越来越紧密交织”，不过不排除中美双方“贸易摩擦加剧”的可能性。

特朗普18日发表的国家安全战略报告表示，中国透过主导地位来削弱其他国家的主权，更将中国描绘为利用经济诱惑及惩罚方式，影响正常的经济活动，强调任何决策都要以“美国优先”，要有经济安全、才可保障国土安全。

报告指出，中国企图在亚洲取代美国，更批评中国每年“窃取”美国价值数十亿美元的知识产权。而中国以“窃取”资料，及传播“威权制度”等手段扩张势力，以致侵犯了其他国家的主权。报告建议，限制发签证予外国留学生，尤其是中国学生，以防他们到美国进修科学、工程、数学及科技，窃取知识产权。

面对特朗普国家安全战略报告的指控，中国外交部发言人华春莹表示：“作为两个大国，中美之间存在一些分歧不足为怪。对此，应该在尊重彼此核心利益和重大关切基础上，采取建设性方式妥善处理。我们敦促美方停止故意歪曲中方战略意图，摒弃冷战思维和‘零和’博弈等过时观念，否则只会损人害己。”