泰媒:东盟不理美日挑唆 努力与中国实现双赢
(2016-08-11 15:32:22)分类: 百家争鸣 |
据泰国《民族报》8月8日报道,虽然该组织的对话伙伴——美国、日本和澳大利亚——千方百计敦促东盟在联合声明中提及这一裁决,但是该组织的外长们幷未采纳该建议。
具有讽刺意味的是,考虑到现状,这个结果出人意料地对有关各方产生了双赢局面,特别是菲律宾和中国。虽然后者一直反对这一裁决,但表示愿意继续通过双边接触来解决它们的共同问题。鉴于马尼拉回归东盟,该组织的谈判力量得到加强。此外,修复东盟与中国关系的进程重新开启。
要想评估东盟的下一步举措,以及上月东盟系列会议浮现的最新力量,有必要全面评价系列会议发表的有关地区目前局势的所有文件。
会议发表了四份文件:东盟外长纪念《东南亚友好合作条约》签署40周年声明、年度联合声明、东盟成员国外长关于维护地区和平、安全与稳定的联合声明以及东盟与中国关于全面有效落实《南海各方行为宣言》的联合声明。
事实证明,这些声明无疑加强了东盟在全面尊重法律和外交进程的前提下解决海洋冲突的立场和决心。
在《东南亚友好合作条约》签署40周年之际,继泰国建议重申条约的重要性之后,东盟外长果断达成一致,发表声明高度赞扬《东南亚友好合作条约》40年来在促进地区和平与稳定方面作出的贡献。
此外,东盟在声明中还呼吁签约国——包括主要大国——继续“全面尊重和促进条约的有效实施,特别是条约包括的目的与原则”。
值得指出的是,东盟外长首次同意在《东南亚友好合作条约》的基础上探索适用于更广泛地区范围的“具有法律约束力的手段”。东盟比以往更有信心地认为《东南亚友好合作条约》是一个与外部力量保持接触幷确保和平与稳定的杰出文件,因此应广泛推动,加以实施。
东盟与中国发表的联合声明重申了致力于全面执行《南海各方行为宣言》以及尊重南中国海航行及飞越自由的立场。声明没有提及7月12日的裁决。
乍看之下,鉴于以往痛苦的经验,确认这些与南中国海争端相关的原则及国际法则听起来空洞幷且没有意义,但实际情况幷非如此。东盟外长必须加倍努力,继续发表多个声明。考虑到迅速变化的战略环境,他们没有太多时间了。
该组织还希望建立中国与东盟成员国外长热线,以增进信任和信心。双方高级官员都谈到了模式问题。他们还探讨了在南中国海开展合作的可能性,比如航行安全、搜索与救援、海洋科研、环境保护以及打击海上跨国犯罪等。
总之,这些文件为改善东盟与中国关系营造适宜氛围奠定了新的基础。在中国与东盟领导人庆祝双方建立对话关系25周年的贺电中,中国国务院总理李克强表示,中方将一如既往支持东盟一体化进程和在区域合作中的中心地位,愿与东盟共同努力,推动中国-东盟关系不断向前发展,为地区的和平、稳定与繁荣作出更大贡献。
这些良好的愿望究竟能够以多快的速度实现,尚需拭目以待。但是,如果这是中国与东盟选择的道路,那么它们将需要非凡的政治愿望和耐心,解决分歧,为下一个25年相互信任的关系铸就新的基础。正如泰国外长敦•巴穆威奈在东盟会议上总结的那样:东盟和中国现在有机会将南中国海变成“和平、稳定与可持续发展”之海。
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