一个企业，其经营必然是以盈利为目标的。在社会主义市场经济条件下，成本的经济实质决定了它在企业经济管理中具有的重要作用。成本，简而言之就是企业进行产品生产需要消耗生产资料和劳动力。如何有效地降低产品成本是企业生产发展的关键课题。铁路开行一趟列车，不管是满员还是空乘，所付出的成本几乎是一样的。空乘则意味着“亏本”！铁路部门无论是关闭车站、停开列车还是免费退票等措施，无论怎么看都是自砍一刀的“自残”行为。仅免费退票政策而言，为满足旅客出行需求铁路部门大量加开临客，所有车次车票都抢购一空。在发一趟车成本几乎不变的情况下，乘车旅客的多寡决定了此趟列车盈利与否。而售卖出去的火车票在此种严峻形势下，一经退票不存在进行二次销售的可能性。此时，退票费就成了铁路部门“保本”的“底线”。可疫情发生以来，铁路部门率先发布免费退票政策这明显是与铁路经营目标背道而驰的。而为了配合国家防控工作大局，控制人员流动防止疫情蔓延，铁路部门“自砍一刀”，尽显“铁老大”担当。