记东张水库党委书记欧存恩

魏章官

有人认为，水库水库，一潭死水难致富。这对那些单打—搞农业灌溉的水库，情况确是如此。

过去，福清市东张水库也跳不出这个“怪圈”。到1991 年共欠债1175万元，水库400 号职工，常常担忧饭碗保不住。

改革，让死水变活水，东张水库富起来了。初春，记者一踏进风景如画的石竹山，水库里游船如织，网箱里锦鳞闪闪；停靠山边的大船里有餐厅、舞厅，歌声悠扬；库周绿树翠竹环绕，浓荫掩映着一个游乐场；场边坡上耸立着几幢刚竣工的职工单元房，如同城里住房一样漂亮。

水库管理局党委书记欧存恩领我们走进挂满奖状的会议室，兴奋地介绍说：“变化从用足政策中来。我们请老包进水库，发展多种经营和综合开发,实行水价改革，让清水变油水。去年产值1.366亿元，生产性收人877.7万元，分别是1991年的5.7倍和3.2 倍，创历史最新纪录。

欧存恩原在周宁县水利部门当头，1991年10月调回老家福清安排在债台高筑的东张水库任职。面对困境，他下决心把水库推向市场。

为了让死水变活水，使水增值，他多方奔走集资1300万元，办起为融侨开发区供水

的水厂。去年水厂盈利8万多元。对农业灌溉，他把原来按耕地面积收费改为按吨位收费，既节约灌溉用水37%，又增收水费5%。他还从利润中拿出20万元，补贴农业灌溉，减轻农民的负担。

水库不能单做供水文章，要在改革中力争全面发展。1992年初，欧存恩对水库实行企业化管理，引人竞争机制，推行招标承包。水产捕捞承包指标，以前只与捕捞队长协商，主观随意性大，成为低产包。1991 年前5年每年承包费收人只有 15.5 万元。投标发包之后，5年内每年上缴60.5万元。去年水库收了这个数，捕捞队还盈利40万元。水产养殖过去每年亏损20万元，一投标发包，去年净收入80多万元。养鳗场以前每年亏40多万元，投标发包之后，收入100多万元。旅游服务业一发包，收入由9万元增到63万元。发电承包收入110万元，增一倍。

以前，合同一签，搁在一边。近几年来建立了合同监督与制约机制，做到违约有人管，承包金有人催，欠款有人追。职工工资和奖金实行“超产不封顶，减产不保底”，大大调动了职工工作和生产积极性，大家由守业转为创业了。

改革增活力，管理出效益。近5年仅加强管理一项就增收200多万元。欧存恩说，负债拼搏拼出个以水养水的新局面。3年来，年年还掉一笔笔巨额债款，现只欠债470 万元；职工工改增加的100万元工资已全部到位，并有了奖金收人；还投资1000万元发展生产，新盖了30套单元房。这正是：领班有个好干部，搞活水库能致富。

（福建1995年4月19日，2022年3月31日选发）