党组织领导下的校长负责制

俗话说，家有千口，主事一人。小到一个家庭，大到一个社会组织、经济组织，必然既要有一个管方向、定决策的，也要有抓执行、抓具体的，这样才能决策有效率、干事有方向、部署能落实。中小学校党组织领导下的校长负责制就是一个好制度、好机制。

一说到党组织领导、校长负责，一些人想当然地认为“党组织领导”就是书记统揽一切;“校长负责”就是学校行政事务都应校长说了算。其实这是一种误读，把党组织领导与校长负责割裂开了。党组织领导与校长负责是一个有机整体，相辅相成、相得益彰。党组织领导，是党组织在学校处于领导核心地位，统一领导学校的工作，是党的集体领导、集体决策，不是某一个人包揽一切；校长负责，是校长和其他行政领导班子成员自觉接受党组织的集体领导，负责处理学校的日常教学科研活动，完善学校的管理等工作。

当前，社会上有一种比较典型的说法，党组织领导校长负责是“领导的不负责、负责的不领导”，这种说法虽不无偏激之处，但也反映出党组织领导、校长负责职责不清的问题。职责清晰，方能各司其职。其实党组织领导，主要是从管方向、管全局、管干部、管人才以及党要管党等方面，明确了党组织的工作职责，从抓教学、抓科研、抓管理等方面，确定了校长的工作任务，让领导的担当责任、负责的参与领导，理顺了党组织领导、分工负责、互相配合的工作机制，解决职责上错位、工作上串位的现象。

    学校党组织全面领导学校工作，把握学校发展方向，促进学校教育改革，决定学校重大事项、重要问题，监督重大决议执行，支持和保证校长依法依规行使职权，积极探索在年级组、学科组、教研组设置党支部或党小组，将党组织决策部署及时传达贯彻到最基层、最小单元。并在工作实践中，形成工作机制，凡属“三重一大”决策事项，须由支委会先行集体决策，再交由行政会议分工落实；凡属行政会议决策事项，实行上报支委会审核与专人专责落实同步。会中、会前、会后都有严格制度落实，重大决策更全面、更民主、更规范、更有效。集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体，有力推动了教育治理体系和治理能力提升。

好的制度，还要靠好的执行。落实好党组织领导下的校长负责制，关键党政协调配合、相互支持，分工不分家、补台不拆台。党组织发挥好领导核心作用，总揽学校改革发展稳定的全局，尊重和支持校长独立负责地开展工作，统揽不包揽、领导不干预、决断不独断，集中力量把方向、抓大事、管干部，保证学校各项任务完成。校长服从党组织的统一领导，在党组织集体领导下依法行使职权，到位不越位、揽事不揽权、依靠不依赖，积极主动地做好教学、科研和行政管理工作。