一、目的和任务

通过《申论》课程的学习，旨在帮助学生了解什么是申论、申论考试的特点、申论考试的过程与环节以及申论考试中应注意的事项，着重指导学生掌握和提高申论考试所考查的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力，力求重点突出，简明扼要，进一步加强学生的综合理论素质和实践能力，以适应学生参加社会工作后的有关要求。

二、教学要求   

认识和了解申论的基本概念、性质及类型，把握申论的主要环节、基本要素与各种要求，重点是强化申论技巧的练习，熟练掌握申论的运用要领，提高学生分析和解决社会现实问题的综合能力及公文写作能力，为顺利应试打下良好的基础。

三、课程教学内容、重点和难点

第一部分  申论特征与申论考试

一、什么是申论

二、申论考试的特征

（一）申论考试的性质

（二）申论考试的类型

（三）申论考试的测评要素

（四）申论考试的四个环节

（五）申论考试的注意事项

重点：1、主要掌握《申论》测评的四个要素：（1）阅读理解能力；（2）综合分析能力；（3）提出与解决问题的能力；（4）语言表达能力。

2、主要掌握《申论》考试的四个环节：（1）阅读材料；（2）概括要点；（3）提出对策；（4）进行论证。

难点：1、怎样运用综合分析的技巧。2、怎样掌握提出对策的技巧。

第二部分  申论能力

一、阅读理解能力

（一）概括说明

（二）举例说明

二、综合分析能力

（一）概括说明

（二）举例说明

三、提出问题和解决问题的能力

（一）概括说明

（二）举例说明

四、语言表达能力

（一）概括说明

（二）举例说明

重点：

1、阅读理解能力，主要是训练由事实上升到观点的能力。

2、综合分析能力，主要是训练分清问题的主次与关联的能力。

3、提出和解决问题的能力，主要是训练针对问题提出建议与办法的能力。

4、语言表达能力，主要是训练准确、简洁、规范的书面语言表达能力。

难点：

1、如何提高阅读效率。

2、如何规范地表达语言。

第三部分  申论案例与练习

一、《申论》模拟试题（1）

二、《申论》模拟试题（2）

三、《申论》模拟试题（3）

四、《申论》模拟试题（4）

五、《申论》模拟练习的总结与主要问题的校正

实施方式：

（一）课堂按照《申论》考试规范进行模拟练习。

（二）课堂讲评《申论》试卷，分析得失。

（三）根据《申论》试卷反映的问题，有针对性的加强练习。

重点：1、灵活应对各类试卷。2、娴熟各种体裁写作。

难点：1、如何因人而异，根据不同学生的特点，有效指导。

2、如何因事而异，依据具体问题的情况，校正解决。