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学者梁勇
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人在证途能否触动中国公共行政改革的真功夫?

(2014-02-22 19:57:31)
标签:

文化

分类: 时评
    广东政协委员推出的“人在证途”的提案,在网络、传统媒体,社会各界和专家中激起巨大的反响,大家都在议论,纷纷在支招儿。但我听了、看了媒体采访中国社科院、发改委等专家的建议,我很自信地感觉到进一步验证我十多年来反复启蒙的一个真理。中国公共管理仍然处在自以为是的盲目的“创新”水平上,社科院、发改委等国家级咨询研究机构,真的没有真正睁眼看世界的专家。之所以中国的公共行政改革,呼号了二十多年,累到了两任总理,也没什么起色,而且越改越糟糕。原因是高层的决策咨询机构,根本不懂西方公共行政流程再造,他们甚至不知道雷诺方案,不知道撒切尔做过什么。不了解老布什的新公共管理学。
我呼吁14年公共行政标准化,讲述公共行政管理的借鉴与创新,讲述中国公共行政流程再造。人在证途、行政流程繁褥、行政程序随意等问题,千万次证明,中国必须从中央政府层面推动真正的公共行政公共服务的流程再造,必须有专业咨询机构按照国际标准对公共行政进行全面评估,然后按照顾客需求,进行流程再造和体制改革。唯此,都不能真正解决人浮于事、上班玩麻将的积弊。也不可能解决既得利益集团化问题。
当今中国太需要自己的兰德,麦肯锡团队。但目前社科院、发改委,在公共行政管理学实际操作方面,他们没这个素质。不具备这个知识结构。他们特长是说空话大话套话的理论,实际上操作他们基本不懂。
我在2006年策划了河北省建设厅的公共行政标准化实践,出版了专著。实践证明,没有国家层面的流程再造,十个广州,十个建设厅也解决不了中国的行政落后腐败积弊。
如果把最近的路线敎育活动与真正强国利民的国家公共行政流程再造改革结合起来,这才是一场自我完善的里程碑,我愿用毕生精力,实现这个里程碑的建立。但报国无门。旧的体制中,好像就迷信北上广的专家,没有给基层知识分子开辟启蒙的渠道!不知道这是国家行政管理的悲哀,还是怀才不遇知识分子的悲哀。
其实,我很幸运,除了为国家操心的事没门路实现,我和中国纪录片学会合作拍摄纪录片,在广播电视台做讲座节目。全国各地讲座开会。很充实,很忙。但作为一个中国公民,永远希望国家富强,政治昌明,人民幸福,在世界上有尊严。

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