这是2009年提交的这些提案

自20世纪70年代在世界范围内推广ISO国际标准管理以来，发达国家在许多管理领域逐步进入精细化管理的时代。尤其是经历了“新公共管理运动”之后，发达国家的公共行政管理正在进入精细化管理阶段。我国经历了2008年冰雪灾害、四川地震、承办奥运会和问题奶粉等一系列重大事件之后，应该深刻反思和总结教训，加快推进各个领域的精细化管理进程。尤其是在城市建设和城市管理领域，应该通过推进标准化管理，持续改进，探索管理精细化的途径。

一、     目前城市建设和管理中存在一些粗放管理的问题。

随着“三年大变样”工程的实施，城市建设管理机制逐步健全和完善，省会城市建设和管理水平不断提高，取得了可喜的成果。但是，在一系列细节管理方面，还存在一些问题。

一是各类市政建设施工管理，还比较粗放，多数工程都存在因施工过程中整体谋划不严密，扩大了对市民出行和交通的影响。譬如和平路高架桥施工各个路段，虽然留出临时行车道路，但由于缺少精细化管理，导致对两侧交通的严重阻塞。

二是各类公共设施施工管理粗放，施工单位随处留下“工程尾巴”，造成安全隐患。譬如拆除的一些广告牌底座紧固件出露地面，时常绊倒行人；一些路段的路面改道后，电线杆树在车行道上，严重影响车辆安全行使。

三是缺少统筹管理，一个部门或单位的行动之后往往留下隐患。譬如城市管理部门拆除一系列楼顶广告之后，不仅使楼顶一些残破构建外露，影响楼体景观，而且可能留下安全隐患。世纪大酒店裙楼楼顶的广告牌拆除之后，显示出的楼顶残破的构建就是典型的一例。

四是，在城市不少街道，存在一系列烂尾工程，有些烂尾工程一拖数年，各相关部门和单位相互推诿，导致道路泥泞、管网渗漏。在细节上影响城市形象。

二、     重视城市细节，加强精细化管理。

   针对城市建设和城市管理方面存在的一些急待改善的问题。提出如下建议：

    第一，启动关注“城市细节”的阳光工程。

结合省会的“阳光热线”和行风评议，整合省会权威媒体，启动关注“城市细节”的阳光工程，鼓励市民举报和通报有关城市细节的一系列现象，畅通市民信息渠道，把影响城市形象、市民生活、民生质量的一系列细节问题，通报有关部门，提高城市管理的透明度和关注度。

第二，在公共行政管理和市政工程领域，扎实推广ISO9001质量管理体系认证，加快推进标准化和规范化管理。

按照ISO9001质量管理体系的要求，实实在在贯彻标准化管理的程序，完善标准化管理机制，优化相关资源配置，按照ISO质量管理的宗旨，持续改进，完善纠正和预防措施，不断提高公共行政管理的水平和精细化程度。

     第三，完善机制，落实责任，管理精细。

     要在城市管理和市政工程、新开发小区配套、公共服务设施维护等领域，完善一系列管理机制，畅通信息渠道，规范协调机制，实现政府主管、媒体介入，部门负责，责任落实、管理精细的机制。把各类关乎城市形象、公共服务、市民生活的一系列细节，管好，做好；对市民反映的各类相关问题，落实责任，健全信息反馈制度，建立首问责任制，推进职责明细、分工明确、考核详细、管理精细的机制。

    希望通过一系列精细化管理的机制，提高各部门和各单位各类相关人员的责任意识、主动意识、忧患意识和协调意识，把各项事业管理的更好，维护的更好，整治的更好。