理由：

      民生是民众的基本生存和生活状态和民众的基本发展机会。是社会的主要部分。改善民生就是改善老百姓的生活，路边摊就是改善老百姓生活状态的最好载体。

   “路边摊”解禁 从地摊经济中感受创新活力。 “路边摊”解禁 从地摊经济中感受创新活力。新修《上海市市容环境卫生管理条例》2022年12月1日起将正式施行。进一步优化设摊经营管理。《条例》明确，单位和个人不得擅自占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品以及堆放物品，影响市容环境卫生。

路边摊在当前的经济大环境下，是刺激消费，留住城市烟火气的务实之举。路边摊门槛较低，成本较低，能给人带来更多的就业机会改善了民生。

2020年政府工作报告中写道：合理设定流动摊贩经营场所。李克强总理在答记者时提到，“西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业”。小小地摊，看似不起眼，却与亿万老百姓的生计息息相关。

疫情过后重启的地摊经济，满足底层老百姓的基本生存需要，它让困难群众有饭吃，还让他们有钱赚，给他们创造机会以度过难关，这就是最大的民生。

上海出台地方法规，对路边摊不再“一刀切”，这不是在行政管理上开口子“放一马”，而是通过地方立法为小摊小贩赋权。这意味着有条件地开放路边摊，是着眼长远，兼顾城市发展与摊贩管理、民生需要，从法律层面正视、重视地摊经济这一职业。

建议：

1  在确保不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下有序开放路边摊。

2 各摊贩实行备案制，凡是在临时摊点经营的小商小贩，都须到市场监管局报备。市场监管局工作人员可以在临时摊点设置临时工作站，现场报备，提高服务水平。

3 针对销售过程产生的垃圾问题，小商小贩与环卫处之间实行承诺制，采取个人自扫门前雪的方式，以减轻环卫工人的工作量。

4免收临时摊位的管理费、摊位费、卫生费，加强地摊销售环节的监管，彻底释放路边摊的活力。

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                   2022年12月4日