杨青平

　　“官不修衙”，是一句古代民谚，接着下一句是“客不修店”。旅客住店当然不必帮店主修店，而在流官制度下，为官一任三年，也是匆匆过客，亦不必修衙。这是民间的说法。但是实质上，“官不修衙”是其权限所决定的，不是你想修就能修的。朝廷对各级官衙有严格的规制，不允许超标;再者，你也没有权力动用财政资金擅自修衙。苏轼出任杭州太守，署衙还是五代时期留下的，已有180年，破烂不堪，给朝廷打报告，执掌朝政的高太后青睐这位大文豪，一笔就批给他4万贯。这笔钱占朝廷财政收入的比重，相当于现在拨款十几个亿。苏轼用这笔钱修了官署、城楼、城墙和粮仓。明代洪武年间建成的叶县县衙，到清代同治年间(相隔约500年)大修，也是由户部拨款，并由户部一位主事监修的。

　　如今，主政一方的官员对本级财政有很大的支配权，办公楼想怎么修就怎么修，有的极尽奢华，于是纷纷被曝光。在这个背景下，媒体发现了卢氏县委、县政府的土坯房，这就愈显其节俭之美。卢氏县不是盖不起办公楼，而是把财政资金都用于解决民生问题了，这就愈显其精神之可贵。

　　“官不修衙”算得上古代的廉政传统，今天仍值得继承和发扬。但是古代官员滥用财政资金的现象还是很普遍的，比如他的交通工具和吃喝招待。清代雍正皇帝给各级官员发养廉银，数额是其薪俸的10倍，同时规定官员们骑马坐轿、吃喝招待的费用必须在养廉银中支出，但是官员们却并未执行，养廉银成了民谚所说的“三年清知府，十万雪花银”中的一部分。

　　从古代的“官不修衙”，想到今天的土坯房;从古代的养廉银，也会想到今天的官员配车和公务招待。在现实中，奢华和节俭并存，媒体已经发现了卢氏的土坯房，又发现了信阳的“禁酒令”，但愿继续发现官员们的廉价车。如果土坯房、禁酒令、廉价车成为普遍现象，那么就能节省大量财政资金用于民生。光是信阳一个市，仅是中午禁酒，半年就节省4300多万元!