西安11岁女孩杨X雪“失踪”第三天后，终于在西安市公安局雁塔分局小寨路派出所民警努力的工作下，在长沙火车站找到了。公安民警一边感到很欣慰，终于帮助妈妈找到了孩子，一边又很委屈。这个委屈来源于此前孩子家长在网上（微信朋友圈）抱怨，“因未满24小时警方尚不具备立案条件”的一句话。
         那么事情的真相又是如何呢？
    孩子的母亲燕女士告诉博主，2015年3月2日19点04分许，其孩子杨X雪在雁塔区东方大酒店附近离家出走。当晚9时许，燕女士就向雁塔公安分局小寨路派出所报警。3月3日下午5时，燕女士再次向小寨路派出所报案。
    3月3日下午，杨X雪的亲属在朋友圈发了孩子失踪的详情以及照片，同时附上了一句“因未满24小时警方尚不具备立案条件”的话。
    3月3日晚上9时左右，@记者崔永利 接到网友核实过的求救信息称，“杨X雪失踪了”，同时这个网友转发来了杨X雪的亲属在朋友圈内寻人的“截屏”。
   本人微博发出后，截止3月4日下午5时，这条微博的转发量达到了754次，阅读量大约在50万次。有一些网友指责，“公安部规定14岁以下未成年失踪应该立即立刑事案件，这里不能用超过24小时之说”。
    派出所一位领导在找到孩子后微信称警方不存在不受理之说，同时委屈的指责一些网友“太任性”。“我们接到第一次报警就开始寻找了”。
          到底是什么时间报的案？
    那么派出所是否受理案件呢？又是什么时候立案的呢？
    小寨路派出所有关领导给本人解释，3月2日晚上10时家长报警后他们已经以“求助”予以受理。“因为孩子是留有纸条出走的，所以我们认为不是失踪是失联”。
    而博主在公安警务平台上看到，小寨路派出所是在3月4日零点10分才发布的此案已经以“拐卖儿童案”立案。在这个警务平台上，警方却把报警时间写成了“3月3日23时35分”。但是警方在“简要案情”一栏中又写到，“2015年3月3日17点05分，受害人燕某来所报案”。
    在这里我们一共看到了3个报案时间：（A）3月2日晚上9时许；(B)3月3日下午5时许；(C)3月3日23时35分。
    如果，我们在这里用警方的（C）报案时间来审读，警方在30分钟后就立案，完全是“神速”了。但是，这个时间肯定是假的。
     http://s9/mw690/002Y74Xrzy6QrjgT72848&690

（孩子家长发的求助微信）     

  立案和受理的凭据在哪？
    万幸的是孩子找到了，但是我们一些事情还是没搞明白。
    警方一直称，他们在第一时间已经受理。那么家属说警方一直没有给他们出具《三联单》，而博主调查到的警方宣布立案的时间是3月4日零时10分，这个时间不是家长第一次报警的3月2日的第一时间，而是在孩子找到前不久的“最后时间”。
    也就是说，证明警方受理的《三联单》没有，网上能知道立案的时间是3月4日零时10分。这个时间肯定是立案时间，因为警方已经将报案时间写成了“3月3日23时35分”了。
    在这里，警方一直强调，孩子留纸条出走不算失踪，只算失联。那么一个未成年人，一个只有11岁没有完全民事行为的女孩，她留纸条独身去外省，为何就不能当做是失踪呢？如果是你或者我的女儿呢？
    再退一步讲，如果有纸条不算失踪，后来警方为何又以“拐卖儿童案”立案呢？
    打击拐卖妇女儿童历史悠久且路漫漫。

    基层派出所不及时受理失踪儿童案件的报道时常见诸报端。在这里，博主也没有刻意“找事”“挑刺”的意思。同时对于警察蜀黍找到孩子非常敬佩和感激。    

    但是，真理越辩越明，如何判断“及时立案”的凭据和老百姓知晓“及时立案”，还是比较模糊的。虽然有《三联单》和《立案决定书》，老百姓看不到又不能猜测“没有受理”，该怎么办呢？
    早在2009年，时任国务院反拐行动工作部联席会议办公室主任、公安部刑侦局局长杜航伟(现任陕西省公安厅厅长)就曾表示，家长在孩子丢失后要第一时间去报警，并申明公安部从来没有规定必须经过24小时甄别、确定有被拐卖嫌疑和失踪的才能立为刑事案件，强调一旦发现类似情况(未成年人失踪、走失、走丢)就应该立刻报案，公安机关也应该立刻立为刑事案件。

    我认为应再具体一些：凡是家长报案14岁以下孩子失踪、走失、出走，都应该在4小时内出具《刑事案件立案决定书》，否则就不能说明你受理或立案或寻找。因为，家长拿着“两指宽”的条条心里就会很踏实。

    @西安小寨路派出所 是我很好的粉丝，她的微博做的非常好看。所里的魏所长也是很好的网友，经常微信互动。发这个长微博实在不忍心，对于这一点点瑕疵，还是想告诉家长如何报警，警察蜀黍更完美的处警。可能有班门弄斧或观点不对的地方，欢迎拍砖。