福岛核电站状告团不断出现

6月11日，因福岛核事故遭到辐射的约1300名福岛县居民等组成的福岛核电站状告团向福岛地方检察院提交了控告状，要求以业务过失伤害等为由起诉东京电力会长胜俣恒久和原子能安全委员会骨干等33人。33人中还包括东电前社长清水正孝等东电高管，以及原子能安全委员会委员长班目春树、福岛县立医大副校长山下俊一等人。控告状中写道：东电和政府在地震多发的日本运营核电站，并疏忽于事故防范，尽管专家多次指出福岛第一核电站有遭受海啸的危险，但东电和政府仍没能阻止该事故的发生，负有很大责任。控告状还指出，预测福岛核事故放射性物质扩散情况的“紧急时辐射影响迅速预测网络系统（SPEEDI）”的测算信息并未公开，只有“安全”这一虚假的说明在重复，导致居民疏散进展迟缓，核辐射危害扩大。

在政府和国会各自的事故调查委员会最终报告全部出炉前所有的控告都被暂时搁置，各地检察厅不予受理。

7月24日，共同社等日本媒体发布消息，福岛县居民和各地市民团体认为国家和东京电力公司对福岛核事故负有刑事责任，以“工作过失致人受伤”为由提出的控告等，检方将在近期予以受理。政府的事故调查验证委员会23日公布了最终报告，因此检方近期将开始办理手续，着手启动侦查。届时，计划由东京地方检察厅负责指挥，与福岛等各地检察厅合作推进。不过，检方内部很多人认为引发事故的原因是东日本大地震，因此政府和东电不可能作出预测。此外，居民等所受伤害是否能确定是由于事故引起的，这也很难明确判断，因此预计难以立案的看法较普遍。

至7月底全国各地方检察厅至今已收到了超过20件控告，可以预见，东京电力还将不断卷入官司中。千叶县的油菜花协会7月27日发布消息，将向千叶地方法院提起诉讼，这一协会长期从福岛等地引进蔬菜，从去年3月11日到今年3月末，因蔬菜销量大幅减少以及增加放射线检查等费用，向东京电力请求赔偿4700万日元，只得到了1000万的赔偿，于是该协会诉讼要求东京电力赔偿剩余的3700万日元。

赔偿方案终于敲定

另一方面，东京电力公司7月24日公布了福岛核事故避难区域重组后，有关不动产和家庭财产损失的具体赔偿方案，方案例举了包含精神损失费在内的范例。其中，居住在被指定为无法重返家园时间超过5年的“返家困难区域”的5口(3名大人和2名孩子)之家，获赔金额为6021多万日元(约合人民币492万元)。东电计划7月底开始向受灾居民发放赔偿手续相关文件并受理。东电到目前为止已经支付的赔偿金额已经达到1兆530亿日元。

核事故发生约16个月后，赔偿标准终于全部出台，东电是根据日本政府20日公布的赔偿标准敲定了详细内容。上述5口之家范例的赔偿估算条件为：事故前住房为1967年竣工的建筑面积200平方米的木结构建筑，家庭月收入为27万日元等，还加入了因无法工作造成的损失。

在福岛核电站事故发生后，东京电力一直是四面楚歌，受到社会各界的讨伐，有关核事故赔偿一事成为人们关注的热点。

26日，东京电力发布消息，作为福岛核电站事故的追加赔偿资金，东电从核能赔偿支援机构得到1071亿日元，这是从去年11月起东电第六次得到资金，合计达到1兆2368亿日元。截至到25日，已经向个人、法人以及自主避难者支付1兆622亿日元，到8月末还需要支付1746亿日元。从7月31日起，东电将接受房屋修理费的赔偿请求，手续若顺利，三周内就能支付。

据《产经新闻》报道，东京电力还将给于核事故受害者精神赔偿每人每月10万日元，今后五年以上无法返回家园的受害者，若一次性接受精神赔偿，可得到600万日元，返回家园五年以内时间的可得赔偿240万日元，早期可以回家的得到赔偿是120万日元。

关于房屋的修复费用，1平方米1.4万日元，赔偿额上限为1千万日元。关于家庭财产赔偿，父母加小孩两人，一家四口的情况下，家在难以返回区域内，可得赔偿675万日元，其他区域505万日元。

受害者的心声

关于福岛核电站事故，国会、民间、东京电力各出了一个事故报告书，近日政府又推出一个最终报告书，离开家园在外避难的地震和核电事故受害者们有些忍无可忍了，他们说，与其追究事故的原因和当事者的责任，倒不如尽快兑现赔偿的承诺。

从福岛县川内村的居住限制区域搬出到外地避难的80岁老人半谷恭二说对政府的报告书没有兴趣，他说：“与其在不断验证，倒不如早点兑现赔偿。”他的家所在区域至少两年内不能住人，就算得到赔偿家也是回不得的。半谷过去曾在核电站内工作，他说：“东京电力过去也隐瞒小事故。”他认为要让东电之外的机构来进行调查，就算再检验下去，东电以及有关学者也不会承担责任的。

还有的避难者对政府的事故报告书持怀疑态度，在地震中核电站的送电塔倒塌，但是政府的事故报告书中称，核电站内的重要设施没有因为地震而受损，建于40年前的核电站现在还是运作，事故前政府和东电就应该对各地的核电站进行检查。

有关核事故的赔偿范围，引起了一些异议，在大地震海啸中住宅遭到全毁的福岛县大熊町熊川地区的住民34人向町长渡边利网提出请求，要求得到赔偿。大熊町处于核电站事故警戒区域内，全体住民现在在外避难，东京电力24日发表的避难区域的不动产以及财产赔偿方案，把大熊町列于海啸灾难地区，而不属于核电站事故受害，因此他们不属于赔偿对象。渡边町长回答住民们说，正在向东京电力交涉，把大家列入赔偿范围，东电的回答是需要研究。34人之一、62岁的吉田惠美子说：“东电对海啸受害者是冷漠的，希望他们明白是因为核电事故我们无法返回，没有得到支援我们是回不去的。”

6月11日，东京电力宣布将向福岛县白河市等南部9个市町村的3万名孕妇及18岁以下居民每人支付20万日元（约合人民币1.6万元）作为福岛核事故的赔偿金。这9个市町村不在政府的赔偿对象区域之列，是要求政府扩大赔偿范围的26个市町村中的一部分。东电根据被辐射量，认为有必要对上述地区作出赔偿。对于其实的17个市町村，东电表示不会赔偿，但会向福岛县原子能受害应急对策基金提供捐款。之所以只将孕妇及18岁以下居民列为赔偿对象，是因为东电认为这些人无论是否曾主动疏散，都曾在精神上遭受了巨大痛苦，生活费也大幅增加。

核电事故赔偿方案虽然出台，但是有学者指出：“有些是金钱无法解决的问题，如家庭的离散，这些需要长期给予关怀。”这是7月29日在京都大学举办的东日本大地震讨论会上发出的声音。