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钜派小编按:近日,财政部部长一篇名为《加快建立现代财政制度》的文章明确提到房地产税的相关问题。一时间,地产界炸开了锅,大家都害怕的房产税真的要来了嘛?
房价是涨是跌?
在财政部部长肖捷一篇名为《加快建立现代财政制度》的文章中,明确提到:按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施;对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。
房地产税与房产税
首先要澄清的是,房地产税和你我口中的房产税并不是同一回事儿。
房地产税,一切与房地产经济运动过程有直接关系的税种,涵盖多个环节(开发、流通和保有等),具体包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税和印花税等。而你我口中的对应保有环节的房产税只是房地产税中的一个组成部分。
现在房地产税征收原则确定下来了,房产税的征收大方向也逐渐清晰——“按照评估值征收”。
房地产税的征收原则
房地产税“立法先行、充分授权、分步推进”的征收原则意味着什么?相关人士是这么解读的。
“立法先行”,表明了征收房地产税的前提条件,换而言之,税收法定。根据《贯彻落实税收法定原则的实施意见》,新开征税种一律由法律进行规范。也就是说,在相关法律成文之前,房地产税不会开始征收,这就意味着房地产税短期之内实施的可能性并不大。
“充分授权”,可能意味着房地产税的推进不会采取全国一盘棋一套方案,地方政府有权根据因地制宜的原则决定如何征收房地产税。
“分步推进”,可能意味着在不同城市间的推出时间会有所区别。比如,在房价持续暴涨的一些城市首先实施房地产税征收,而在部分经济缓慢增长、人口净流出严重的一些城市,房地产税征收推后实施。
房价的未来走势
房地产税的征收直接拉升了持有房地产的成本,而持有成本的提升会让部分炒房者选择望而却步。在投机需求减少后,供需关系发生改变,而房产价格下降则是其中一个结果。
因而,倘若房地产税真的开始实施,一定是那些缺失拥有刚性需求做支撑的城市首当其冲,在炒房热情衰退的情况下,房屋价格自然会下降;而在北上广深等重点城市以及部分一线城市,有强劲的刚性需求做后台支撑,即使在房地产税的影响下,房价下跌的可能性也不是很大,更多的可能是房价上升速度有所放缓。
也就是说,房地产税的征收有利于增强房屋的居住属性,降低投资属性,而“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位也将实现。
崔雨霏 钜派研究院 研究员
法国格勒诺布尔大学金融学硕士,曾任职江苏银行、长江期货以及某私募机构,拥有多年行业经验。目前主要从事国际宏观经济和一级市场研究。