《工人日报》（2016年03月01日 05版）

　　本报北京2月29日电（记者罗娟）今天，人力资源和社会保障部在国务院新闻办举行新闻发布会，人社部部长尹蔚民在谈及“医保基金是否透支”时表示，“医疗保险制度整体的运行情况还是平稳的，医保基金从全国的情况来看，不存在现在有缺口的现象”。

　　尹蔚民说，医疗保险实行的是现收现付的制度，不像养老保险，有一部分基金还要部分积累。从全国的情况来看，不存在现在有缺口的现象。

　　“但是医疗保险的统筹层次比较低，只做到了地市级的统筹，所以在个别地区出现了一些收支不平衡的矛盾”。他解释说，当然因素是多方面的，既有不同地区人群结构不一样的问题，比如一些老工业基地退休职工占比较大，也存在过度医疗的问题，人社部将采取综合性的措施来进行解决。

　　除了支付问题，近期关于退休人员医保缴费的问题也引起了社会舆论的关注。

　　游钧详细解释说，现行的职工医疗保险关于退休人员参保的有关规定，是基于当时改革的历史背景的，是改革企业劳保制度来建立基本医疗保险制度的。在计划经济体制下，国有企业实施的是统收统支的收入分配制度，基本上没有基金的积累。那时候确保企业退休人员养老金发放的任务非常重，所以，当时规定退休人员不缴纳医疗费用就可以享受医疗保险待遇。这样做也是体现了对这些退休人员历史贡献的照顾。“这项制度运行快20年了，总体运行平稳，有力地保障了广大职工医疗保障的权益”。

　　在谈到城乡医保整合问题时，游钧说，今年年初国务院专门发文，要求整合城乡居民基本医疗保险制度，主要从政策层面实施，覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理等实现“六统一”。

　　“在国务院下发文件之前，各地都在积极探索，已经有天津、山东、广东、浙江等九个省份实现了制度整合。”游钧说，从整合的情况来看，效果非常好，使广大城乡居民有一个公平感，待遇水平也得到了提高。

　　“在国务院的文件下发以后，我们立刻召开了贯彻落实的会议，专门下发了文件，定期进行督导，要求各地在6月份全面启动这项工作，争取在年内能够基本完成城乡居民基本医保制度的整合。”游钧说。