《工人日报》（2015年07月04日 02版）

本报讯（记者余嘉熙 通讯员闵亚平）7月2日，记者获悉，河南焦作市山阳区信用联社给单位女工统一制定“生育计划”，要求女工必须按计划怀孕，否则将采取相应的惩罚措施。 对于该《通知》中内容，有网友质疑：“女工怀孕还得听单位计划，这规定太霸道了。”

近日，焦作市山阳区信用联社一位女职工在网上发布了该单位《关于加强员工计划生育管理的通知（征求意见稿）》截图，随后被广泛传播。

该截图内容显示：山阳区信用联社要求各单位、部门要合理安排育龄女工的生育时间，不能因为生育时间安排不当影响工作或提出增人要求。女工“生育计划”一经确定后，未按计划执行而影响工作的，一次性罚款1000元，在职务晋升、评优评先方面不予考虑。情节严重的，扣罚绩效工资和年终奖。

对此，焦作市山阳区信用联社一位工作人员在接受记者采访时表示，该《通知》确实是社里不久前下发的，但只是征求意见稿，尚未正式执行。该工作人员表示，制定这项规定也是“迫不得已”，单位育龄的女职工多，此举是为了避免多人扎堆休产假导致岗位空缺，进而影响单位的正常运转。

记者也注意到，该通知上确实注有“征求意见稿”的字样。

但该信用联社一位不愿透露姓名的女职工告诉记者：“这份通知虽是征求意见稿，但实际上已经开始执行，征求意见只是走个过场。”她的依据是通知中第三条明确规定，各单位、部门于6月30日下班前报送2015年第三季度已婚女工生育计划表，并附有详细表格。

事实上，记者调查了解到，在河南一些行业和用人单位中，类似山阳区信用联社这种“排队生育”的霸王规定并非“新鲜事”，一些企事业单位甚至把这种规定作为女职工入职的“前提条件”和“潜规则”。

郑州一所幼儿园的女职工就告诉记者，单位女职工准备怀孕生育前，都要向单位报备，如果不报备无法申请产假。“如果不能按时怀孕，只能等到下一轮再申请。”

“类似规定严重侵犯了女工的生育权，用人单位根本无权规定女职工怀孕时间。”郑州大学法学院郑磊博士表示，我国《妇女权益保障法》第23条明确规定，劳动聘用合同或服务协议中不得规定限制女职工结婚生育的内容。用工单位借“规章制度”限制妇女的生育权利，是明显的违法行为。