《工人日报》（2013年10月08日 03版）本报特约记者 邢生祥
    9月19日，正值传统佳节中秋节，青海省共和至茶卡高速公路大水桥收费站发生一起80吨的大货车强行冲卡并将一名收费员碾死的恶性事件。
此前，7月4日，一辆无牌大货车恶意冲卡，造成多巴收费站1名收费员双侧内踝骨骨折，目前还在治疗和恢复中；9月3日，倒淌河收费站2名收费员在制止冲卡行为时遭司机持刀伤害，现仍在住院治疗。
货车缘何疯狂冲卡，且冲卡现象愈演愈烈？相关部门一直在整治，为何冲卡违法行为依然屡禁不止？
一夜几十辆货车集结冲卡
据在大水桥收费站值班的副站长潘永新介绍，9月19日凌晨6时28分左右，收费站外有多辆车正在集结准备冲卡，当班班长孙明军和另外几名同事试图制止，冲卡车辆司机的2名同伙强行拉扯收费人员，其间将孙明军推倒在２号车道内，不想此时2号车道内的大货车司机竟然无视旁边人的提醒，突然启动车辆，疯狂冲向孙明军，刹那间80多吨重的货车从孙明军身上碾过，致使其当场死亡。
“这不仅仅是通行费用流失的问题，高速公路收费站职工的安全也面临着极大的威胁，在‘治逃’过程中屡遭刁难、谩骂、威胁，轻则辱骂，重则拳脚相加甚至持刀冲卡。”青海省高等级公路管理局法规处处长赵长生说，这不是一个偶然事件，一些驾驶员在利益的驱使下为了逃避通行费，不惜频频上演“亡命飞车”，收费员受到伤害的事件时有发生。
大水桥收费站站长李俊亭说，就在孙明军因公殉职后的连续两个晚上，每晚仍有60多辆车集体冲卡，收费员的安全每天都会受到严重威胁。
“从两年前的零散冲卡，到现在的集体冲卡，货车冲卡现象越来越严重，已经到了不整治不行的地步了。”赵长生说，货车冲卡方式层出不穷，主要为卸栏杆集结车辆直接冲卡、遮挡号牌强行冲卡、殴打收费员后冲卡等3种方式，其中后者最为频繁，对收费站工作人员的生命安全带来极大威胁。
据了解，从2011年开始，一些货车驾驶人在经济利益的驱使下，行车过程中使用各种手段偷逃通行费。随着青海高速公路网络的不断扩大，恶意冲卡现象愈演愈烈。
全省高速公路的34座收费站中，以倒淌河、申中、多巴、上新庄、大水桥等收费站冲卡逃费现象最为严重，甚至一晚上有几十辆车集结冲卡。青海省高等级公路管理局统计数据显示，今年1至8月，该省高速公路收费站冲卡车辆已达15.9万辆次，通行费流失逾800万元。
不缴费等于司机直接赚钱
据了解，在青海，冲卡车目前已经形成气候，由以前的个体运输户发展到现在的以物流、运输公司车队为主。这些车基本都选择夜间在收费站集合，当车辆形成一定规模后，便同时从几个车道恶意冲卡。
“跑一趟车，油费、路费都已经事先包给我个人了，所以少缴一次过路费，省下来的就是我们司机自己赚到的。”一名不愿透露姓名的大货车司机告诉记者，货车司机“冲卡赚钱”早已成为这一行中公开的秘密，冲卡成功的，就等于赚了几百元外快，一个月下来可以赚不少钱。因此很多货车司机愿意冒这个险。
据部分货车司机介绍，在冲卡之前，为了防止监控设备拍下车牌号，会故意摘下车牌、套用他人车牌，或将车牌切割成几块后重新组装，或用物品将车牌遮挡。面对套牌、假牌、遮牌的情况，电子眼取证很难，给拦截造成很大困难，所以更多的冲卡车辆有恃无恐。
另外，货车司机们多选择在地处偏远或没有交警和相关执法人员驻站的收费站冲卡。冲卡事件发生后，交警等部门又很难及时赶到，冲卡违法行为也就得不到及时制止。
违法成本低致冲卡成风
为了整治恶意冲卡违法行为，今年5月，青海省高等级公路管理局专门组织人员，加强各收费站的管理，虽然冲卡逃费现象较去年有所下降，但治标不治本，冲卡现象未能从根本上得到解决。
“抓住了缴3倍通行费，抓不住便没有任何损失。一些货车之所以敢冲卡，除了司机的投机心理外，主要原因就是违法成本低，所以肆无忌惮。”青海省高等级公路管理局收费处相关负责人张浩明说，面对冲卡行为，收费人员除了阻拦之外，只能通知交警、路政等部门拦截。
据了解，通行费征收存在法律保护的空白点，由于对暴力冲卡犯罪行为尚无定性、定量的司法解释及规定，除了《青海省高等级公路管理办法》“逃缴车辆通行费的，可按全程车辆通行费的3倍计收通行费”之外，缺乏从根本上遏制恶意冲卡逃费现象的有效途径和手段。
车辆冲卡逃费行为具有极大的社会危害性，严重扰乱了公路运输市场的运营秩序，造成了巨额国家规费流失和严重的人员安全隐患，形成了对合法缴费车辆事实上的不公平。为此，相关人士认为，有关部门须完善相关法律法规，通过立法加大恶意冲卡逃费等行为的处罚力度；同时，交通路政和高等级公路运营管理单位要会同公安交警、治安等多部门联动，形成打击合力，通过多种手段依法严惩，进而遏制“疯狂的冲卡车”。