《工人日报》（2013年02月05日 01版）

    本报兰州2月4日电 （记者 康劲）近日有媒体报道，甘肃在18个高速公路服务区设立长途客车驾驶员免费休息点，但启动至今，未迎来一名驾驶员。本报记者在采访中发现，比免费休息点是否有人留宿更值得关注的是：春运期间，长途客车司机凌晨2时至5时强制休息的制度，虽有层层严令，但在执行中很难落实，存在重大安全隐患。

从今年元旦开始，甘肃华运高速公路服务区管理有限公司陆续在所管辖的18家高速服务区启动了长途客运驾驶员休息点，条件比路边的小旅馆还舒适，可以免费睡觉和洗澡。

然而，令人意外的是，虽然各服务区做好了开门迎客的全部准备，悬挂了蓝底白字的醒目提示牌，但20多天来，却无一驾驶员登门留宿。

来自公安部门的统计表明，凌晨3时至5时是长途客运车祸的高发时间。去年8月，包茂高速安塞段“8·26”特大交通事故发生后，甘肃省运管局根据交通部的有关规定，出台了长途客车强制休息制度。长途客车凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输，严格落实驾驶员停车换人、落地休息制度，以避免疲劳驾驶；驾驶员严禁夜间在达不到安全通行条件的三级以下山区公路运行。

甘肃华运高速公路服务区管理有限公司负责人介绍说，正是为了落实运管局的规定，他们在去年就开始筹备在高速公路服务区，为长途客运司机陆续设立免费休息场所，并将服务时间延长为24小时，还专门划定长途班车停车区。

今年1月25日，甘肃省运管局在部署春运工作中，又再次强调了相关规定。

“既然政府部门一次次规定，服务区也提供了方便，为什么就是不见驾驶员？”记者走访兰州、定西两地的服务区了解到，服务区管理部门对此感到疑惑、无奈，而许多驾驶员要么对此心存顾虑或感觉不方便，不愿住；要么为了多赚钱，宁愿拉着客人黑夜兜圈子也不休息。
驾驶员孙永东跑的是兰州至合水的夜班车，沿途经过的G22青兰高速静宁服务区是18个休息点之一。他对记者说：“静宁服务区靠近兰州，如果在这个服务区过夜，抵达合水的时间就会延迟，而我们平时过夜的泾川服务区却不是休息点。”

记者了解到，孙永东的“纠结”并非没有原因。目前甘肃省根据高速路网情况共设立了29处服务区，但是只开设了18家休息点，每趟班车的行车时间不同，希望落脚的休息点也不一样。实现休息点“覆盖”所有服务区，是许多长途客运司机的期待。

一位家在天水的乘客告诉记者，现在有部分司机为了规避２时至５时强制休息的规定，５时前都不上高速，凌晨就把车从高速上开下来，在国道、省道上黑夜兜圈子，或在沿县的汽车站借机揽客。

不论是守法的司机认为休息点设置欠合理，还是“冒险”的司机拉着客人黑夜兜圈子，休息点的这种状况暴露出长途夜班客车强制休息制度并未执行到位，这在春运繁忙期间，存在重大隐患。

也有客运公司反映：如果驾驶员进服务区休息，车上的乘客怎么办？目前天寒地冻，要把乘客放在服务区的停车场显然不现实，只有驾驶员、车辆和乘客都有一个理想的休息点，强制休息制度才能落到实处。

兰州商学院教授雷兴长认为：长途客运车辆强制休息制度还要靠强制推行，仅靠部门文件，没有严格地监督检查，和公安交管等部门的密切配合，相关规定只能是“一纸空文”。