本报讯 （记者王冬梅）国家安监总局和国家煤矿安监局4月1日发布了关于辽宁省辽阳市灯塔市大黄二矿“3.22”重大瓦斯爆炸事故情况的通报，通报指出，该矿存在违法生产、迟报事故行为、不具备安全生产的基本条件、管理混乱、逃避关闭等问题。

    3月22日，辽宁省辽阳市灯塔市大黄二矿发生重大瓦斯爆炸事故，初步核实，事故造成5人死亡、17人被困、1人受伤。目前，事故抢险救援工作正在进行。

    该矿为私营企业技术改造矿井，设计生产能力5万吨/年，属低瓦斯矿井。事故发生前，地方政府已责令该矿停工，矿井尚未经地方政府主管部门复工验收。

    据初步分析，事故原因是：该矿井下三段左二片巷道冒顶造成与上部采空区沟通，采空区瓦斯涌出，在处理冒顶时发生瓦斯爆炸事故。事故暴露出以下主要问题：一是该矿以技改名义违法组织生产，并且在被责令停工后，未经复工验收仍然继续违法组织生产；二是该矿不具备安全生产的基本条件，没有两个安全出口；三是该矿通风系统不完善，设施不符合基本要求，井下风量不足；四是该矿通风管理混乱，在井下冒顶与上部采空区冒透的情况下处理冒顶，未采取防范采空区瓦斯涌出和防止瓦斯超限等安全措施；五是该矿在事故发生后未及时报告，存在迟报事故行为；六是事故发生后，该矿实际控制人和矿长逃匿（现已抓获），给抢险救援工作造成很大困难；七是地方相关部门对该矿技改审查把关不严，致使该矿以技改名义得以保留（不具备技改条件、储量不足20万吨），逃避关闭。

    依据有关规定，国务院安委会已对该起事故的查处实行挂牌督办，查处结果将及时向社会公布。

    为深刻吸取事故教训，切实加强煤矿安全生产工作，国家安监总局和国家煤矿安监局要求，严厉打击非法违法生产经营建设行为，加强对停产停工矿井的安全监管，进一步加大瓦斯防治力度，切实加强应急管理和处置，切实加大煤矿事故的查处力度。

    通报强调，对非法违法生产建设引发的煤矿事故，以及事故后存在瞒报、谎报、迟报和逃匿行为的责任人员，要综合运用法律、经济和行政等手段，依法加大处罚力度，并及时向社会公布事故调查处理结果，接受社会和舆论监督。要严格执行事故通报、约谈、分析和跟踪督导“四项制度”，着力用事故教训推动煤矿安全生产工作。

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