一片镁光闪烁过后，全国政协委员厉以宁、许善达、陈锡文、马秀红、杨凯生、任洪斌步入人民大会堂全国政协十一届五次会议记者会现场。他们在会上围绕经济发展问题答记者问。一个半小时的记者会中，社保成为厉以宁和许善达两位委员口中的高频词。

    有记者问厉以宁委员目前的情况下，提高社保基金入市的比例是否成熟时，厉以宁委员回答：“第一是社保资金该怎么用？社保资金和其他所有的资金都一样，闲置不用就是损失。这是老百姓的保命钱、养老钱，你怎么用？要用必须得有一套程序，而且要规范化、要尽量减少它的风险。我对入市问题是这么看的：可以入市但必须慎重。在这种情况下你肩上的责任是重大的，你把这笔钱赔掉以后会被老百姓骂死，所以这个要慎重。”

    有记者又问：今年政府工作报告首次提出公共资源收益全民共享，公众认为这是深化收入分配改革的一个信号，请问具体的可操作性如何？主要涉及在哪些方面和领域？

    厉以宁回答：公共资源收入的共享应该是一个普遍原则。最重要的有两方面的问题：一是教育资源、医疗资源、社会保障以及收入等方面的共享；二是自然资源，比如水力发电站，虽然这应该是共享的，但是要利用这个资源必须要有投资，必须要有具体的单位，这就要根据相关政策将更多的收入留给当地。我相信这些问题以后一定可以通过完善立法和各种章程可以解决。

    此时，坐在厉以宁身边的全国政协委员许善达补充了一句，他说：公共资源里面现在最大的资源是国有经营性资产，其占的份额是很大的，最后的收益应该有一部分要用于全民，我觉得最好的办法就是把国有资产税后收益切出一部分用于社会保障体系建设。

    许善达委员在谈到财税改革时，也谈到了有关社保的问题。他说，预算编制的制度现在有一个缺点，即我们的预算编制都是混编的，在公共财政预算里面有社保的收入和支出，在基金预算里也有社保的预算和支出，它是混在一起的。我觉得一个规范的预算体制应该是一般公共预算算一个、社保算一个、国有经营性资产有另外一个预算，这样把它分清楚，把我们现在分在不同预算科目里面的东西清理一下，按照这样三类分清楚才能把我们的财政工作做得更好，对我们采取什么样的财政政策，改进哪方面的财政工作，才会有更准确的判断。（本报北京3月6日电 记者赵翔）

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