减免红利税值得一谈吗？

  昨天，一则消息吸引了广大投资者的眼球。根据消息称，证监会正配合有关部门研究红利税减免。也许有先知先觉的资金提前打探到这一消息，促使A股尾盘出现加速上涨的走势。对于减免红利税这一话题值得一谈吗？

  减免红利税对市场而言的确属于利好性消息，但是其最终的实行还得关注权威部门的工作进展。对于红利税的减免，部分权威部门有相关的说法。有关部门有几点关键看法，其一是保留对个人股票派息分红征税政策，符合个人所得税法精神，有利于平衡各项所得的税负，否则将产生新的税负不公。对于这一看法，笔者郭施亮认为对于股票分红征税政策应区别对待。目前资本市场主要有证券交易印花税和股票红利税两个税种，而从分项数据显示，2011年交易印花税占税收总收入的比重为0.5%。另外，股票红利税尽管从2005年就已经减半征收，但目前上市公司存在重复征税的迹象，对于税后利润来说现金分红还需要征收10%红利税。这一点就反映了股票分红征税存在明显的不公；其二是个人所得税具有筹集财政收入和调节社会成员收入分配的职能，取得股息红利的个人，不乏一些高收入者，不宜对其制定免税政策。对于此点笔者认为应关注一个要点。根据资料显示，缴纳红利税的纳税人是个人投资者，机构投资者则获得免缴待遇。此点就难以合理调节社会成员的收入分配关系，配合国内股市内幕较多，涉及资金巨大，最终会造成贫富差距的加剧；其三是股息红利征收个人所得税符合世界各国通行做法。对于此点，笔者郭施亮持相反的意见。尽管很多国家也征收股息红利，且部分国家征收力度较大，但是我们不能够忽视一个数据。以美英发达的资本市场为例，其红利税等税收的征收比例相比A股而言力度相对较大，不过其整体年化收益率基本保持在7%左右的水平，远高于银行储蓄等理财方式，所以一般的居民也会以股票投资为主。这样一来，红利税征收略大一些也不为过。反观A股市场，长期以来基本呈现熊长牛短的格局，加上相应的配套措施不完善等，A股市场已经沦为利益输送的主要场地，一般投资者只能成为任由宰割的羔羊。因此，国内股息红利征收与世界各国通行的做法不能相比。

  减免红利税虽然属于利好，但是其最终实施还得等待一段时间，同时此消息始终不能有效改变中国股市长期以来重融资轻回报的模式。因此，投资者不能过于迷信所谓的利好消息。