保险业“新新国十条”来啦！高质量发展下 30万亿险资大有可为！

保险业第三个 “国十条” 重磅出炉。9 月 11 日，国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，以十条举措明确保险业高质量发展路径和方向，被称为 “新新国十条”。

近二十年，国务院有关保险业的重要文件有 2006 年 “国十条” 和 2014 年 “新国十条”。此次新文件有五个 “首次”，包括对保险业功能定位新表述、支持浮动收益型保险、发展商业保险年金、培育中国特色保险文化及符合规定的事业单位可用财政资金购买商业健康保险。

前两次 “国十条” 促进了国内保险业发展，保费增速提升，国际地位攀升，国内保险市场于 2017 年成为世界第二大保险市场。此次聚焦高质量发展。

2023 年，保险业原保费收入突破五万亿，寿险占比提高，其他险种略有下降。保费收入同比增长 9.13%，寿险高速增长，财产险增速较快，健康险温和增长。

全球方面，2021 年全球保费收入增长，2022 年预计同比增 4.8%。美国仍是全球保费收入最高国家，中国大陆排行第二。安联集团报告预计未来十年全球保险业保费总收入年增长 5.5%，中国市场将以每年 7.7% 增长，巩固全球第二大保险市场地位。

衡量保险发展的指标有保险深度和保险密度。我国保险密度十年翻两倍，但与美国、中国香港等相比仍较低。2023 年我国保险深度为 4.07%，未达 2020 年目标。与发达经济体相比，我国保险深度和密度处于较低水平，发展潜力大。

截至 2023 年 12 月末，保险业总资产为 29.96 万亿元，若加上风险处置机构已超 30 万亿元。国内保险业自 1979 年复业以来快速发展，总资产突破不同关口用时不同。

此次 “国十条” 提到聚焦国家重大战略和重点领域，发挥保险资金长期优势，培育耐心资本，为科技创新、乡村振兴等提供支持。回顾过去，前两次 “国十条” 后中国保险业迎来重大发展机遇。此次新文件将继续推动保险业高质量发展，为资本市场和国内经济助力。