【原创】小升初免试就近入学引发的思考

教育部、省、市《关于小升初免试就近入学的实施意见》下发以后，到县一级层面上制定实施方案时却遇到了很多困难，听到了种种声音。

参与方案制定讨论的校长和代表大多数人认为，如果免试，教师就不可能再用心教学，学生也就不可能再用功学习了。小学阶段学生的学业成绩保证不了，初中、高中怎么保证？如果中、高考能免试的话，小升初免试就可以接受，但中、高考一样拿考试成绩作为评价标准，小升初怎么可以免试呢？从七嘴八舌的意见中我们可以听出来这样的信息：一、考试是教师评价学生的方式。二、考试是学校保证学生学业基础的方式；三、考试是学校管理教师，督促教师工作的方式；四、考试是学校之间竞争和求生存的方式。

这些意见有没有道理？道理当然有。但这些道理是建立在牺牲教师和孩子们健康发展和成长的基础上的。现在的问题是，不管你有什么不同的意见，但政策就是政策，政策出台是要求去落实的，而不是要你去讨论的它合不合理。既然，各级教育行政部门相继发文，这说明落实这一政策是非常紧迫和必要的，无用我们在浪费时间来讨论行还是不行。我们现在能做的就是依据政策要求，结合当地实际如何贯彻落实的问题。在我看来，国家出台小升初免试就近入学政策的目的和意义在于，一是落实《义务教育法》，保障学生就近入学，保证学生必须有学上。二是推进教育资源均衡发展，化解以学生成绩招生的“择校热”、“大班额”、“重点班”、“火箭班”，争抢优质生源等现象。小升初合理划片，免试就近入学，就是为了生源能得到了重新配置，使初中的生源进一步均衡，使每一个学生都有权利公平地享受优质教育资源。并不是说小升初就近免试入学就不允许学校通过素质考评、学业水平检测、加强教育教学过程监管等手段来加强学校管理，掌握和进一步改进教师的教育教学和学生的学习状况。

有不少人担忧教师工作松懈，担忧学生不再刻苦努力学习，这主要还是应试教育思想和惯性思维模式根深蒂固的原因。

从科学的教育发展观，从推进素质教育的角度来看，以前，我们所进行的大考、小考、排名、排序都是为应试教育服务的。这其中，有一大批孩子因为成绩暂时不好而被拒绝到校外，还有一大批孩子因为成绩不好在校内被划成三六九等。教育资源不均衡，教育不公平的现象十分可怕。小升初免试，并不是说整个小学阶段就免试了。现在，我们必须要想清楚的问题是，我们的考试到底是为了什么？是为了给学生排名、排序，为了考核教师工作，为了提高社会、家长的认可度，还是为了检测和掌握教师学生的工作学习情况，为了更好的促进教师工作和学生健康成长与发展？事实上，我们所进行的考试，已经把考试本有的功能给扭曲了，考试纯粹成了管理教师、学生，提高学校竞争力的主要手段了。

但我个人的观点是，小升初免试，与小学阶段进行必要、科学、合理的考试之间并不矛盾。整个小学阶段，乃至初、高中必要的诊断性考试、学业水平性测试和评价性考试都是有必要的。而这些考试的目的，一是检测教师的教育教学工作状况，二是检测学生学业水平状况，三是检测教师和学生是否达到了课程标准的要求。其目的，是为了判断老师的教与学生的学是否达到了教学的基本要求？还存在什么问题？以及如何进行改进。最终的目的是为了教师和学生的共同发展和提高的。

小升初免试，实际上并不不反对考试，只是考试的着眼点和目的性要有改变。而作为校长和老师我们一定要清楚这一点。当然，我们更倡导考试的多样性、灵活性，不要仅仅局限于笔试。我们可以探索操作性、展示性、过程性、综合性、全面性的考试方式，只要目的是为了促进教师专业化发展，促进学生健康成长与发展，我们都可以积极的去探索与尝试。另外，小升初免试以后，学校领导、教师的思想上必然有所波动。就像今天的讨论会上，我们校长和教育行政领导的思想观念都转变不了，如何让老师转变？我们除了要加强政策宣传、解读和思想观念的引领以外，更要加强自身的学习和提高，加强教育教学的过程管理，积极探索学校管理新的评价方式。加强教师的培训和培养力度，转变教师的观念不断促进教师专业化发展，让教师在执教过程中创新思维，创造工作，从而不断提高教育教学质量，促进学生全面、协调可持续发展。。