文/黄晓雷

【事件】

20日起，上海共有千余名一线巡逻民警施行佩枪巡逻执勤，他们的装备也由传统的6件套（警棍、手铐、手电筒、应急包、对讲机、催泪瓦斯）“升级”为8件套，增加了佩枪和弹夹套。

上海警察配枪巡逻，基层民警配枪巡逻，上海开创了一个先河。这样做的目的在于更有效地打击现行犯和暴力恐怖犯罪，对维护社会治安，大有好处。上海是一个国际化大都市，外来人口和流动人口较多，人员构成复杂，社会问题比较集中，上海警察配枪巡逻，确实十分必要。

【黄老师点评】

法家韩非子曾说过：“设柙非所以备鼠也，所以使怯弱能服虎也；立法非所以备曾、史也，所以使庸主能止盗跖也。”

用今天的话说：设下笼子，不是用来防备老鼠的，而是为了使怯懦的人也能制服老虎；立下法度，不是用来防备曾参、史绍的，而是为了使庸君也能禁止盗跖。

给警察配的枪就像韩非子说的笼子一样，是用来伏虎的，而且是让一般普通的警察都具备伏虎的能力，以处理突发事件。

而这个枪恰恰象征着法家所说的执法能力。执法能力越强，法治建设越完善，越能保护像曾参、史绍这样善良而有道德的人。

这其实也给所有企业管理者以启示，对制度的建设有一个重要的层面就是制度的执行能力。很多企业热衷于制度化创新，管理创新。

其实各种创新要想产生效果，最重要的基础就是执法能力。当企业制度的执法能力加强了以后，就算是现行的，很多企业家认为的最普通制度也自然发挥出它应该有效果。从这个角度上说，加强企业自身的制度执行能力，远比四处去学习各种高新奇的制度创新更有意义。