毛开云：36年未改的“劳务税”应该“动手术”了

实习旺季的尾声，批量结束实习返校的学生陆续遭遇“劳务报酬个人所得税”（简称“劳务税”）。对绝大多数学生而言，这是他们人生中第一个留下深刻印象的税制。该税制规定的800元的起征点，远低于工薪个税3500元的起征点。（10月12日《21世纪经济报道》）

    1980年的个人所得税法规定，劳务报酬所得每次收入不足4000元的，减除费用800元，余额按照20%税率纳税。根据统计部门数据，1980年全国平均工资为762元/年，一次收入800元的起征点对绝大多数人而言高不可攀。可到了2015年，全国平均工资62029元/年，为1980年的81倍，折合5170元/月。从1980年至今，个税法历经6次修改，个税起征点从800元增至3500元，但“劳务税”800元的起征点、20%的税率沿用至今已36年未改。“劳务税”是对实习生的严重歧视，应当脱胎换骨甚至寿终正寝。

当下，各种歧视多如牛毛，职业歧视、身份歧视、学历歧视、身体歧视等。实习生是特殊的弱势群体，工资低，工作时间长、强度高、压力大，本来应该在税收方面给予照顾，但“劳务税”偏偏成为给他们量身定制的税种，无异于“苛政猛于虎”。

    根据教育部数据，每年实习生数量超过1000万人次，除了少部分企业为实习生避税外，大部分实习生都要承担“劳务税”。 税收是国家收入的主要来源，依法纳税是每个公民的义务。但是，“劳务税”起征点和税率36年未改，既不符合实事求是、与时俱进的精神，更违背以人为本、以民为本的原则。有专家直言，平等征税才能鼓励劳动力，实习生的劳动收入应该受到法律的公平对待。

    “劳务税”的起征点和税率是法律规定的，但法律是人制定的，工薪族个税起征点可以提高，实习生的“劳务税”起征点为啥不提高？法律必须逐步完善，我国全面依法治国，落后的、不合时宜的、涉嫌歧视的法律，无疑应该及时修改甚至彻底废除。

    我国社会主义法律体系已经建成，“劳务税”就像法律体系中人们吃饭时饭中发现的一粒沙子。不要小看这粒沙子的危害，它影响社会公平正义和文明进步，侵害部分公民基本权益，玷污党和国家良好形象，36年未改的“劳务税”确实应该“动手术”了。