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毛开云:跳出“会海”重在落实“晒四公”

(2014-10-29 07:51:52)
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时评

分类: 时政

    党的群众路线教育实践活动开展以来,全国已压缩会议58.6万个——即使按每个会议只有半小时保守估算,连续开完这些会仍需33年。(10月28日新华网)

 

    会议何其多,全国党政机关一年的会议至少有238万个;2013年初,沿海一厅局机关“一把手”自曝,一年要开1068个会……跳出“会海”,成为从上到下共同的强烈呼声。

 

    近年来,全国各地没在跳出“会海”上少动脑筋:从推广“合并开会”到提倡“脱稿即兴”讲话,从尽量开视频会议到设置“无会月”、“无会周”等硬性规定……跳出“会海”的措施一箩筐,治理效果却总是不理想,原因到底在哪儿?

 

    当下,“三公”消费越盯越紧,诸如招待费等所有不好找理由报销的经费,就被作为会议费掩盖起来。会议变成一个“筐”,什么都可以往里装,会议不多才怪呢?这从新华网记者的调查中得到了印证——自去年中央开展群众路线教育实践活动以来,一些部门2014年的会议费预算不但没有下降,反而增长了4倍多。

 

    跳出“会海”重在落实“晒四公”,即会议经费。“晒四公”必须真晒,不能半晒半凉,更不能假晒图敷衍。广州在全国率先“晒四公”,但广州“晒四公”不但没迎来叫好,反而遭到一片吐槽,原因就在广州晒得遮遮掩掩、晒得没有真诚和善意。比如,广州晒出的“四公”只有干巴巴的数字和会议增减情况,没有会议内容、数量、规模等具体说明如此“晒四公”不如不晒好。

 

    2013年9月,财政部等三部门公布修订后的《中央和国家机关会议费管理办法》,针对会议费管理存在的突出问题作出规定——预算审批防会议费“爆表”,严格报销审核防会议费造假,公示报告增加会议费透明度。应该说,办法很好,但只是针对中央和国家机关,是“中央标准”和“国家标准”,而对地方政府及其部门似乎不管用“晒四公”应有相应的“地方标准”

 

    “晒四公”关键是要让百姓看得懂如何让“晒四公”深得民心,笔者认为应该做到“三晒”:一晒含义会议就是会议,培训就是培训,招商就是招商,不能混为一谈。晒标准会议按照什么标准设定,要让公众一看就能明白一算就能清楚。三晒细账一年开了多少会,每次会多少人参与,每人开支了多少,要确保群众看得懂、监督得到。

 

 

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