按照长沙市建筑业协会建筑施工设备租赁分会的公告，从2014年2月1日起，对未取得行业确认证书的建筑施工设备租赁企业将停止其在长沙承接该项业务。这意味着，在长沙市从事建筑施工设备租赁业务的企业，必须向协会提交申请，办理行业确认。这家协会被称为“最牛协会”：企业不交钱就禁止营业。（4月13日《新京报》）

    中央三令五申要简政放权，而“最牛协会”的出现，根源在于背靠政府“抓权”。这与中央规定背道而驰，这是逆时代潮流而动，这是冒天下之大不韪。

    协会是会员自发组织、为会员服务的单位。而“最牛协会”却打着安全生产的大旗，要求企业的格式合同必须在协会买，企业不登记、不评级就无法经营……

这显然是人为设置门槛，哪里是为会员服务？企业有建设部门认可的经营资质，有工商部门颁发的营业执照，为何不能经营？难道“最牛协会”可以凌驾于建设和工商部门之上？

    政会分开、自主办会、民主办会，这是任何协会必须遵循的办会原则。然而“最牛协会”背后却有行政部门——长沙市建筑工程安全监察站撑腰，成了“二政府”，协会的正副会长都是该站退休人员，这是什么政会分开、自主办会？协会垄断经营、强制服务、强行收费，破坏了公平开放透明的市场规则，这是什么民主办会？

    协会收取会员费，本来无可厚非。而“最牛协会”收取保证金，这是谁给的权力？这种所谓的保证金，美其名曰是对违反自律公约条款的企业实行处罚，而处罚的解释权却是协会说了算，这岂不是“协会为刀俎，企业为鱼肉”？再说处罚细则，模糊用语多多，什么“加强”、“不断建立健全”、“积极开展”等，谁来鉴定是否加强、是否健全、是否积极，最终还是协会一句话而已，企业完全是任凭宰割的羔羊。

李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，要进一步简政放权，这是政府的自我革命。“最牛协会”背靠政府“抓权”，凸显简政放权的难度，凸显自我革命的不易，凸显全面深化改革这块硬骨头难啃。

促进经济稳定增长，既要用好政府这只“看得见的手”，更要放开市场和企业这只“看不见的手”。为此，必须让“最牛协会”牛不起来。首先，查清“最牛协会”建立的初衷，该取缔就要取缔，该规范必须规范。第二，政府不能介入协会的一切工作，切实贯彻“政会分开、自主办会、民主办会”原则。第三，以查处“最牛协会”为契机，清理整顿各种协会，让协会真正成为企业的娘家人。