说说失职

    “这么多纪委书记，却并没有发挥好作用，中石油内部出现这么严重的腐败，这可以说是纪委部门的失职。” 针对中国石油天然气集团公司所属单位120名纪委书记书面、28个单位纪委书记现场述职，国家行政学院教授汪玉凯说。

    此言差矣。不要说在企业内部，就是在机关，内设的纪检监察基本上都很弱势。让你知道的谁都知道，不让你知道的你也打听不出来。本来就是敲边鼓的，说话做事长点心跟着享受福利，不助纣为虐就很不错了。谁见过部门内部的纪检监察机构查办过本系统本部门的案子？除了迟到早退。

    在上头开开会，回来传达传达，发一两个文件；半年、年底把单位的廉政建设写个十来页的汇报，往上一交万事大吉；贴心点儿的，再为主要的头儿把个人的廉政总结写写，好了，等着领奖金吧。

    内设纪委监察在单位内部就是个科室，以不成文的规定归类，地位和党办、工会差不多；如果不是有特别规定，负责人也就是个中层干部。

    在国企，纪委书记是班子成员，有的还不是。董事长下面有总经理，再下来还有常务，你算哪把夜壶？再说了，纪委书记往往还兼着工会主席什么的，经费还要靠人家支持不是？得罪了工作怎么干！

    主要业务工作是人家主干线的事儿，让你参加有关会议，那只不过是形式，是给你面子。谁有那么弱智，背后的猫腻在会上说呀？给人家卖了还给人家数钱肯定不在少数。一把手管着纪委书记，就算是黑脸包公再世，人家丢个眼色就叫你活不出来，查什么查？更别说纪检监察的弟兄们了。

    直观点看，系统窝案、一把手犯事儿有过一例还是两例是本级本系统纪检监察办的，谁见过？都是上监督下有效果，反过来说，同级监督同级，没用。

    中央巡视组取得的成绩本身就说明同级监督已经失效了。与其说中国石油天然气集团公司所属单位120名纪委书记集体失职，不如说是制度性失职，同级监督还要另想他法。

                                                     2014.04.14.