导向很快就会变

    十多年了，一直说要改变GDP导向，把工作的重心转到以人为本，转到发展方式改变上来。当应对全球经济风暴的短期极端政策被认为是持久政策，政府习惯于凯恩斯主义刺激、甚至直接掌握要素参与市场游戏时，GDP至上是自然而然的。不是下边不听话，指挥棒所指的和嘴里喊的往哪儿走，就不是一个方向。

    再过几天，《决定》全文就会公布，每部分题头语概括的总要求，以及六大类改革的细分路径，都是值得仔细琢磨的。中央的领导小组还会对每一项改革做出阶段性的部署，各地动态的情况也需要及时上送。

    三中全会只是作出全局的、原则性的安排。各地情况千差万别，发展阶段也各有所不同，改革中遇到的情况也不会整齐划一。在大的原则不变下允许试错，即所谓的“顶层设计和基层首创相结合”，应该是下一阶段各级党委、政府竞争的主要方面。

    可能以前上级到基层视察关注的是宽马路，大广场，开发区，以后关注的可能会是高科技，养老院，棚户区，重点还要看你那儿有没有改革的特色和亮点（悄悄说，笔杆子们有事儿干了）。后一条甚至是至关紧要的，哪怕你那儿楼修得再高，马路宽到可以起降飞机，人家上级都不会来。这太简单了，上级在他的上级面前总要有说的才行。这样，指挥棒所指的和嘴里喊的就是一个方向了；对地方而言，导向自然就转了。

    从经验上讲，六个大的方面在不同的阶段，有的涉及体制性突破，有的则是属于机制性调整，靠的是对各地情况的科学判断，这需要智慧和能力。总的来讲，制度性问题的改革都是手段，最终要体现在发展方式的实质性转变，最终要体现到人民群众生活质量的提高上来，这不会像GDP数字那样容易造假。

    以前考察干部，更多的是看你那儿的拆迁是不是相对安静，对你的评价就是群众工作能力强不强。现在可能更多的会考察是不是会创新工作方法，提高效率；会不会最大限度利用市场化手段，促进经济又好又快发展；有没有民主意识，是不是真心实意推进民主政治进程等等。

    好多东西吧，就是层窗户纸，一捅就破。不信看，改革不仅会成为官员们热门的话题，也会成为竞争的主要手段。从这两天的情况看，导向已经变了。

                                                          2013.11.14.