在加大使公开透露信息后，美国司法部迅速跟进，会在30日之前就孟案作出引渡，从今天外交部的回应来看，这一轮针对孟的外交博弈似乎并没有达到预期效果，以硬碰硬的方式解决孟的问题目前进入死胡同，相对于前几天，中国还在追打加拿大，美司法部公布引渡消息后，外交部的焦点又回到了一个关键的事实，就是美国制裁伊朗本身不受国际法的保护，这才是孟案的关键博弈点之一，中方前期希望施压加拿大走曲线释放孟的思路以及对应采取的相应措施并没有奏效，直接的原因在于对于自己的筹码和对方的底牌出现了误判，孟最终被引渡在士气上还是相当有攻击力的。按美加相关法规，从加拿大将孟晚舟引渡至美国，需要经历三个程序。

       首先，加拿大司法部在接到美国的正式引渡申请后，在30日以内决定是否进入引渡程序。如果加拿大司法部的引渡决定落空，加拿大不列颠哥伦比亚省最高法院将就孟晚舟引渡至美国举行听证会，听证会短则几周，长的话需要几个月。听证会结束后，法院如果判定孟晚舟有必要引渡，到时候加拿大司法部长官需要下达引渡命令。在加拿大法院决定引渡孟晚舟的30日内，孟晚舟可以对此提起上诉，从提起引渡到正式引渡到美国可能需要几年的时间。实际上从这个过程来看，主动权实际上还是在加手中，正如加大使所言，如果美国不提起引渡，则所有责任在加，但如果美国提起引渡最终加法院没有判定引渡，则不但责任不在加，甚至还要买加一个人情。如果整个引渡过程长达几年，对于中美贸易，压制中国科技都可能是一个长期有效的筹码，对于华为来说，如同掌中插刺，不得不投鼠忌器，无法放开手脚发展，所以外交部说此事件是美国科技霸凌的原因所在。即便最终孟没有在美受审，也大大的拖住了华为的脚步。美国现在似乎也需要时间来加速在5G方面的实力，拖住中国的步子就是胜利。最近中国发射嫦娥四号前，美国nasa曾提出是否能延长用于月背通讯的中继卫星的寿命，从3年提高到5年，从而便于美国完成登陆月背的目的，也就是说，中国有些科技项目并不是美国不屑于做不想做，而是因为资金和政府博弈的问题，很多科研确实受到拖累，现在在中国追赶下感到压力增大，美国也需要争取时间来强化自己的优势，在这个过程中，华为作为出头鸟被暴击只是时间问题，未来除了孟案件，美国还会为华为甚至其他很多中国科技领头羊企业挖坑，原本就是战略对抗，明白这个就不要再抗议或讲道理了，或同样质量的反制，或认栽，讲道理已经没有意义。

      咋晚老王正在达沃斯发表演讲，这次达沃斯全球GDP近50%的国家都没有参加，而中国派出的代表团却规格极高，达沃斯基本变成中国主场，这并不是一个好兆头，一方面表明更多国家对于这种外交外渠道沟通国事的效果不再如此热衷，另一方面也可看出，越来越多国家不得不被内部的危机牵制住更多的精力，火山口可能会越来越多。世界经济陷入衰退的增长放缓看似是一句波澜不惊的表述，但世界秩序的动荡往往都是起于这句话。美国因政府停摆缺席，英国因脱欧缺席，法国因黄马甲抗议缺席，连韩国都没来参加，七个最发达工业化国家中，只有日德意领导人出席，俄罗斯和印度领导人也没有出席。相比之下，今年的达沃斯甚是萧条，让静心准备的老王难免失落。而指望靠这些民间活动来沟通各国的效果已经越来越差。

       除了表态引渡孟，今天美国众议院还做了个恶心人的事，众议院一致通过“协助台湾重获世界卫生组织观察员”的友台决议案，据悉，去年这项友台决议未能进入参院表决，今年提出立刻通过，台湾外交部门简直笑开了花。在台湾问题上持续的跟中国撕逼也是拖住中国发展经济的一张筹码。美国并不会给台湾独立更多实质的甜头，但就会不断用这些边缘化的国际组织来给台独者碎碎念，来恶心中国的对台政策，让你打也不是不打也不是，就是烦心。此外，美国众议院议长还打算邀请目前亚洲唯一女性领导人蔡英文赴美国会演讲，这对于蔡来说无异于主动背书，直接会影响明年大选选情，而这一系列动作背后，中国可以做出的反制选项其实不多，梧桐这张牌是底牌，在这张底牌之前，似乎并没有其他选项了。

       最近有两个高层动作颇有意思，一个是底线思维研讨会，这个话题比较大，因我身在外地，回家后细细来谈，另一个就是一份政法文件，一份号称将政法实践经验转化制度成果的文件。政法这个词是个很有意思的词，所谓政法意味着政治法治不分家，政法是一个超级系统，囊括了除军队外，一个国家的暴力机构的全部，简言之公检法。在中国的政治体系里，这是从不分家的三个部门，也是政法系统的灵魂。历史上，类似的部门膨胀过度可以威慑皇权，与此同时，也可以是皇权遏制官僚体系的强大工具，所以政法素来是硬货。近年来，政法弊病最主要的代表就是康师傅，之后有一系列动作都是围绕着肃清康师傅的残毒，此次发布的政法工作条例看似只是一个内部的工作规则，实际已是中国暴力机关游戏规则的改变，这份条例重建了zfw和D的关系，所有的政法机关都被要求“请示报告”，丧失绝对领导权。zfw从权力机构变成了执行机构，这就是一个巨大的改变。

       其次，zfw被明确赋予了“三大职能”，即专政职能、管理职能、服务职能。作为暴力机构，面对经济下行中，社会各阶层矛盾激化，内外安全形势复杂的状态，所谓专职就是将其维稳只能上升到前所未有的高度，这样部署跟最近屡屡提到的重大风险，底线思维息息相关，到底这个重大风险有多险，这个底线思维有多低，就看赋予zfw的职能有多大，换言之需要请示汇报的zfw今后无需脑子，却需要极锋利的的牙齿，这种制度设置是建立在对主政者高度信任自制的基础之上，而是否充分考虑人性复杂性的问题，如果被黑化利用，后果也足以令人堪忧。

        一个更重要的转变是，zfw不再是一个集合若干独立的强力系统，负责协调其间争议的委员会，而是成为类似中纪委的实体机关。除延续以往的职能范围，取消社会综合治理办公室后，获得了独立的内设机构和编制。这个新的zf体制让权力更加集中，所有暴力机构都需要直接向最高权力请示汇报，在这份九个章节近八千字的规定中，大约有五分之一的篇幅提到“请示报告”。这个制度的建立要防的事中央被暴力机关架空权力甚至被挟持，需要以制度来明显避免这件事情，起码说明一件事情，某一直觉得自己是坐在火炉之上，从未真正有坐稳的安全感。

       过去，政法弊病之一在于，权力过大，与行政权力勾连，直接干预司法工作，一方面鱼肉，另一方面将公检法系统作为打击异己的政治工具。这是一个自上而下让政法系统坏死的弊病，然而针对这个问题的改革最终选择集中权力和请示汇报的方式来进行改革，且不论是否能达到效果，显然跟改革约束权力的初衷相差甚远。用集中权力的方式来约束权力，是釜底抽薪还是扬汤止沸呢？这样类似的改革多了，此改革到底还是不是彼改革，就会让更多的中间派越来越迷惑，失去更多的支持，值得深思。