“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的规律性认识，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。“四下基层”道出要走好群众路线，关键在基层、重点在基层、难点在基层、矛盾在基层，拒绝“假大空”，不耍“官威”，不打“官腔”，真心实意为群众着想，虑群众之所虑，优群众之所优，设身处地为民办实事、办好事、办成事。

基层是什么？基层是偏远的农村，是一望无际的麦田，是袅袅的炊烟，是辛勤耕作的身影，是鸡鸣狗吠的田园，这样的解释过于宽泛。在脱贫攻坚期间，让群众增收致富就是基层；在巩固脱贫时期，提高群众生活质量就是基层。在基层干部们勇于担当，敢于作为，默默做一名合格的“守门员”，在基层这个广阔的舞台绽放小我，逐梦“大我”。

“宣传下基层”，从台上到台下。“从群众中来，到群众中去”是我们党联系人民群众的优良传统，在“四下基层”中把“宣传下基层”摆在首要位置，体现了向人民群众宣传党的路线、方针、政策的重要性和必要性。广大党员干部要从理论的台上走到实践的台下，以接地气、冒热气、带土气的方式让政策入情入景入心。加强教育引导，组织动员群众，让党的政策方针为群众所了解所掌握，转化为思想上的感悟和行动上的自觉。在基层要大力开展形式多样、丰富多彩的文艺形式演出和生动活泼的宣传教育，解开群众思想上的“扣子”，打通基层宣传“最后一公里”。

“调查研究下基层”，从机关大院到基层一线。习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。调查研究就是在调查研究的基础上把问题弄清，把矛盾找准，因地制宜解决办法，让研究成果成为决策咨询、开展工作的重要依据。调查研究是感性认识逐步走向理性认知的过程，调查研究所获得的都是“一手”数据、“一手资料”和一手“问题”，必须本着强烈的问题导向和责任担当精神听群众所说、摸群众实情、为群众办实事，努力掌握那些在办公室难以听到、难以看到和难以想到的新情况新问题，要警惕并克服主观主义，克服轻视调查研究的错误思想，不能任由“想到什么就做什么”的懒惰精神所束缚。

“信访接待下基层”，从群众上访到领导下访。信访工作，重在基层。基层实际问题多，堵点难点杂，应锚定基层实际聚焦基层难点，推动问题发现在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线，畅通群众意见和矛盾问题的反映渠道。党员干部通过“信访接待下基层”，能真切了解群众的所思所想所盼所愿，自觉把群众是否满意作为衡量工作成败得失的标准，设身处地为群众着想。

“现场办公下基层”，从上门办事到下门服务。“一分部署，九分落实”。到基层现场办公，和老百姓围成一圈、坐在一桌，问题“当即就看”，又能“马上就办”面对面解决问题，提高办事效率。在现场“把脉”问题，“会诊”痛点，可以把实事办实、把好事办好，不仅能增进和群众的感情、拉近与群众的距离，还能以实际行动回答“我是谁、为了谁、依靠谁”问题。