据报道，10月11日上午，佛山市住房和城乡建设管理局发布名为《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》(佛建管〔2011〕205号,以下简称《通知》)的楼市调控新政，规定从10月12日起放宽住房限购政策。该消息刚一发出，立即引起市场巨大反映.有房地产业人士认为，这是全国首个城市公开宣布放宽限购，它将引发更多的二三线城市跟风放宽甚至取消房市限购政策。但是在10月11日晚间消息，或当天晚上23时24分，佛山市住房和城乡建设管理局发布紧急通知，叫停10月11日上午发布的限购放宽令即《通知》。

看到佛山政府这种住房限购令的政策朝令夕改，市场以为这是地方政府政策儿戏。房地产宏观调控政策如此朝令夕改，将把地方政府的一点房地产政策威信扫得一光二尽。其实，实际情况并非如此。这完全是地方政府房地产政策与中央政府房地产政策两者博弈的结果。

我们可以看到，经过一年多来的房地产宏观调控，国内房地产市场出现了很大的变化。尽管各地房价还是顶得天花板上，但是全国性住房销售下降已是不争之事实。特别是一线城市住房销售下降更是地方政府及房地产开发商没有预料到的。比如在今年10月的第一个星期，深圳市的住房销售下降90%。珠三角地区许多城市的情况都是如此。由于住房销售全面下降，市场对房地产市场预期开始在转变。而这种转变最大的是房地产开发商对土地需求预期的改变。比如不少地方土地成交量及价格迅速下降。

在这种情况下，不仅立即影响到各地方政府当年的土地财政收益增加，而且也可以影响到不少地方政府当年财政预算支出部分已进行，但收入部分远远低于预期出现地方财政赤字。如果这种情况出现，不少地方政府将面对着巨大的债务危机风险。这就是为什么地方政府迫不急待地需要放松房地产限购政策，希望以此重新燃起房地产投机炒作高潮及房地产繁荣的核心所在，从而使得房地产企业对土地的需求快速增加。这就是为何佛山政府急忙要推出〈通知〉。

但是实际上，中央政府对当前国内房地产市场问题看得十分清楚，尽管中央政府也有对挤出当前房地产泡沫托市之嫌，因此，到目前为止，尽管房地产宏观调控一直在说要遏制过度炒作的房地产泡沫，但是有效的房地产税收政策就是不出台。我曾过中国的房地产税收政策比津巴布韦还津巴布韦。这是什么意思？津巴布韦是世界上经济最落后的国家，但是该国的房地产税收政策仍然好过中国，仍然要严厉打击房地产投机炒作。不过，中央政府是不希望让当前国内巨大的房地产泡沫最吹大，否则中国房地产继续吹大，这个巨大的房地产泡沫破灭是必然。

在这种情况下，如果房地产泡沫破灭，那么中国银行危机、金融危机、经济危机及社会危机也就自然而来。中国社会各种问题及矛盾也都会暴露出来。而这点是中国政府最不愿意看到了。因此，当中央政府发现地方政府的意图与其政策目标完全背离时，是不会答应地方政府这样做的。在威权式的中央集权制度下，如果中央政府真的不想让中国房地产泡沫继续吹大，那么任何背离这个目标的地方政府政策就会得到立即制止。这就是为何佛山的住房限购令朝令夕改的原因所在。也就是说，当中央政府发现佛山的房地产政策与中央遏制房地产过度需求的政策相冲突时，是不会允许这种政策有做为的。

这次佛山市政府住房限购政策朝令夕改，应该是一种全盘皆输的行为。这种行为既没有受到市场欢迎与认可，也没有得到中央政府同意，结果是两头不是人。政策的出台不得不回到原点。而且佛山市政府没有看清楚，对住房当前住房销售全面下降，并非是住房限购令的结果，而是银行信贷政策改变的结果。即使是佛山政府能够取消现有的限购令，想通过这种方式来托起房地产泡沫根本是不可能，当地的住房销售仍然会处于低迷之中。因为，推高这几年住房价格及导致当年住房繁荣的是过度优惠的住房信贷政策及税收政策。如果当前住房信贷政策不改变，住房限购令取消也是没有多少作用的。因为，住房限购令从出台开始就是一种没有用的房地产政策。它的有用只不过某些政府部门有了一种干预房地产市场工具及手段而已，能够参加房地产宏观调控了。

可见，佛山政府房地产政策儿戏，操弄的不是市场而是地方政府自己。佛山市政府住房限购令的朝令夕改不仅意味着中央政府对当前房地产宏观调控的态度，即全面挤出房地产泡沫的决心与态度不会改变，当前国内市场上纷纷预测在年底前国内房地产市场会有一个重大的改变，其概率不会太高。