黎晓斌 林炜航 文/图

    去年9月29日，《深圳市足球振兴行动计划（2016-2020）》正式印发。昨天正是这份深圳足球发展纲领性计划出台半年之日，如果进一步推动深圳足球事业改革发展成为市民关心的问题。
    3月29日上午，学习贯彻《深圳市足球振兴行动计划（2016-2020）》专题会在广电大厦举行，市委宣传部副部长陈金海、市文体旅游局副局长韩星元等分管足球的市、区级领导以及来自深圳市足球俱乐部、人人足球俱乐部、南岭铁狼俱乐部、丹青足球俱乐部、果辉足球等长期从事深圳足球工作的共23名代表对如何贯彻和落实《计划》畅所欲言。
1、深圳足球要齐心耕田，也要抬头看路
    深圳足球有过辉煌的历史，曾创造“两年三级跳”的纪录，并获得中超元年冠军和亚冠第三名的佳绩。但是过去的10年，深圳的球队、球市、足球产业，与深圳在全国、全球的经济发展地位很不相符。韩星元指出：“深圳足球，尤其是职业足球整体水平仍然不高，足球教练员、足球师资力量比较薄弱。”陈金海说：“推动深圳足球的推手们聚集一堂，这个会是深圳足球振兴史上的重要会议。”
    《深圳市足球振兴行动计划（2016-2020）》印发以来，受到社会和媒体的广泛关注，已经有53万多条搜索记录，市文体旅游局会同政府各相关职能部门，对振兴计划的落实共同发力。其中最突出的是通过体育产业发展专项资金支持深足、人人俱乐部发展。佳兆业队和人人雷曼队都取得了赛季开门红。市文体旅游局还联合企业创办“深圳杯”业余足球联赛，250多支球队、3000多名市民参赛，进行了500多场比赛；《足球振兴计划》的其他各项工作也在有序地推进。韩星元提出：“推动深圳足球改革发展，仅靠政府部门开展政策创新是远远不同，还需要协会、企业（俱乐部）、球迷、媒体等社会力量共同发力，才能做好这个城市足球发展的有关工作。”
    陈金海肯定了当前深圳足球的业界业态是完善的：“首先要耕好自己这块田（做好自己的工作），然后还要抬头看路（方向一致），只要我们齐心协力，深圳的球市一定能起来。”

深圳市委宣传部副部长陈金海

2、场地和基地是深圳足球重要瓶颈
    专题会上，多位嘉宾提出希望增加足球场数量。龙岗区文体旅游局副局长陈振良说：“现在足球投资方很积极、球迷很关注，但足球场地却远远不够，损害了健康的金字塔结构。”深圳朝向集团总经理陈朝行也认为深圳的足球场地偏少：“企业建足球场效率高、投资少、成效快，香蜜湖的足球场两个半月能建成，证明应鼓励更多社会企业来建球场。”
    职业足球队也对场地问题颇为关注。深圳电台主持人莫然表示，深圳足球基地的建设需要加快，这是深圳足球的家。“一支球队没有稳定的训练环境会影响成绩。”雷曼人人俱乐部总经理李虹说，到目前为止球队没有自己的场地，谈何归属感？
    深圳市发改委代表表示，已经着手规划更多便民足球场，同时也正加快深圳足球青少年训练基地的建设工作。
    北上广三座超级城市都拥有顶级联赛球队，唯独深圳没有，这是让陈金海和韩星元认为深圳足球发展与城市地位不匹配的重要原因。陈金海说：“一流的城市应该有一流的球队。”
    深足本赛季高调喊出“冲超”口号，开赛两连胜让人看好深圳能实现2018年拥有中超球队的目标。深足俱乐部总经理李小刚谨慎表示，比赛需要一场一场打。至于如何完成目标，李小刚强调“专业”二字：“专业的人做专业事，不干涉主教练。将市场培育好，球迷文化建设好，足球规律建设好。”
    深圳人人俱乐部新赛季也定位“冲甲”。按照《计划》：力争实现2018年深圳拥有中超、中甲、中乙球队的目标。

深圳市文体旅游局副局长韩星元

3、拜仁曼城助深圳校园足球再提升
    深圳校园足球的推广得到认可，深圳市足球协会竞赛部部长叶智透露，2017年的校园足球联赛在小学到高中开设10个组别：“这意味在参加校园足球人数上有了提升。”目前校园联赛已经普及，足协方面会更关注精英联赛，为深圳市梯队选拔球员。与市足协联合举办校园联赛的教育局将在今年重点推广校园班级联赛。
    陈振良表示，社区足球是校园足球的土壤，班级足球才是校园足球的根本。其实，班级联赛已经在逐渐普及。市教育局体育专干黄镇敏透露，去年全市688所中小学，有300多所正在开展校园班级联赛。
    市体育总会副会长柯刚明表示：“深圳将与曼城、拜仁俱乐部合作，引进他们的足球训练体系，将来要好好利用他们的先进经验，协调好学校的资源，让深圳的校园足球有质的提升。”（3月31日拜仁已宣布在深圳龙岗中心城建立全球第一所全日制足球学校）
    在去年大获成功的基础上，今年“深圳杯”足球赛将扩大规模，球队数量和比赛场次都会增加，赛期也会延长。
    为了做好业余联赛与职业联赛的衔接，市文体旅游局今年将组织深圳市超级联赛。市文体旅游局竞技体育处处长朱艳说：“通过打造业余足球俱乐部向职业足球俱乐部晋升的渠道，为深圳球员开拓更多出路。”今年“深超”联赛将有8支球队参加，将成为深圳业余足球与全国业余联赛、中乙联赛衔接的重要通道。（黎晓斌林炜航）

众议——
    韩星元（市文体旅游局副局长）：“足球改革是破旧立新，必须解放思想、转变观念，对市场经济条件下足球运动发展规律再认识、再把握。”
    王志强（市文体旅游局体育产业发展处处长）：“打造深圳自有的顶级足球IP，建立浓郁的足球文化基础。”
    李小刚（深圳市足球俱乐部总经理）：“坚持按职业足球规律做事，未来努力实现俱乐部自负盈亏。”
    李虹（深圳人人雷曼俱乐部总经理）：“足协和教育局各种U系列青训梯队，如何跟职业俱乐部对接，接口在哪里？现在16岁以下的球员不可以转会，即便有钱也买不到人，只能依托深圳现有的青训基础。现在资源在足协和教育局手里，如何保障它有效地和职业俱乐部、联赛对接，是需要解决的问题。”
    张育凡（南岭铁狼俱乐部董事长）：“建议倾斜五人制足球教练培训，加快落实青少年培养机制。”
    果辉（果辉足球董事长）：“规范青少年足球培训准入机制，建立青少年联赛体制。”

九大策略做大做强深圳足球
王志强 （市文体旅游局体育产业发展处处长）
    第一，引进高端足球赛事，扩大深圳足球的国际影响力；第二，发展高水平的职业足球俱乐部，力争拥有中超、中甲、和中乙球队；第三，同步开展社会足球运动，鼓励各类足球协会，开展各类群众性的足球赛事和活动；第四，推广普及青少年运动，足球必须从基础抓起，发展青少年足球，必须发展校园足球；第五，促进足球赛事转播一体化，对中超、中甲、中乙等比赛统一打包进行转播，保障球队的权益同时增加足球氛围；第六，促进深圳足球衍生品的多样化，如主题公园，影视，游戏、旅游等等；第七，完善足球基础设施，目前深圳有400块足球场难以满足需求，预期到2020年达到900多块；第八，培育球迷文化，目前深圳有200多万球迷，培育球迷更加有利于推动足球发展；第九，加大宣传，一是加大对足球政策的宣传，让更多的人了解，二是加强对足球本身的宣传。

办城市联赛，加大简易球场建设
解汝成 （市文体旅游局群众体育处处长）
    深圳目前有3000余支业余足球队，球队多数以单位足球队和社区足球队的形式存在，参与业余足球总人数近10万人，每年有近500支队伍参赛，每年比赛超过1000场。对于群众足球的发展，提出以下举措——
    一、加快推动足球运动普及。鼓励发展各级各类足球运动单项协会，建立健全各区足球协会，资助单项协会组织开展各类群众性的足球赛事和活动；
    二、加强社会足球指导与服务。建立足球项目社会体育指导员队伍，每年计划100名足球项目社会体育指导员，组织、选派优秀足球指导员进社区、企业、厂区开展足球项目科学健身指导活动；
    三、协调相关职能部门，加大足球简易场地设施的建设，缓解我市群众足球场地数量不足的难题，满足市民对足球场地需求；
    四、打造业余赛事平台。鼓励组建业余足球俱乐部，每年组织各级别城市足球联赛，打造广大市民参与足球运动的平台。

青少年足球基地进入选址设计阶段
朱艳 （市文体旅游局竞技体育处处长）
    深圳市青少年足球训练基地项目目前已进入选址、设计阶段。
    深圳是全国44个校园足球布局城市之一。深圳坚持走体育教育结合的发展之路，在全国青少年足球发展中一直处于领先地位。
    2017年起，新组建女子U14足球队；2018年起新组建男子U18、U17二支足球梯队。形成男子U13、U14、U15、U16、U17、U18六支青少年足球梯队和女子U14、U16二支足球梯队体系。
    为做好业余联赛与职业联赛的衔接，从2017年起，每年组织举办“深圳市超级联赛”，以此建立业余足球俱乐部向职业足球俱乐部晋级渠道。
    自今年起，每年将组织300人次教练员、裁判员进行培训。从2018年起计划选派100名优秀的教练员、裁判员外出参加精英培训。

场地短缺放倒了足球的金字塔被
陈振良 （龙岗区文体旅游局副局长）
    第一是球场缺少。足球的金字塔最底层是球场、上面是球员，再上面是球赛，然后是球迷，最后是球商。现在刚好倒过来，球商很积极，球迷很关注。如果我们没有球场，足球的发展只能是营养不良；
    第二是校园足球比较滞后。班级足球是校园足球的根本、校际足球是校园足球最重要的赛事，目前的足球教师还要大幅度增加；
    第三是街道社区的足球困难重重，没有经费预算、社区没有足球队，也没有球场。街道要组织足球比赛，或者要组队参加上一级比赛，很难有积极性。
    四点建议——
    第一建球场，城管和规划土地部门两个部门要协调好，不然天天打报告也没用；
    第二要真正开放校园体育设施，智能托管、物理隔离等手段都是可行的；
    第三要为街道社区足球提供保障，希望市、区部门要制定任务，否则财政部门无法给制定预算；
    第四加大校园班际足球的支持，每个班级注册成俱乐部，中国的俱乐部基数才会大。

深圳应申办五人制世界大赛
张育凡 （南岭铁狼足球俱乐部董事长）
    一、目前深圳小学阶段的比赛以五人制为主，但基层教练中，专业五人制足球教练比较缺乏，建议深圳多举办亚足联、中国足协的五人制教练员培训班，提升整体基层教练水平；
    二、小学学龄阶段的培养单位被忽略，呼吁更多关注青少年培养的根基，即小学部分，规范和健全培养及输送体系，保障小学学龄段培养单位的利益；
    三、希望政府通过大赛申办或承办，提升五人制影响力，深圳作为一线城市，完全具备举办世界杯、世锦赛、亚洲杯、亚锦赛、亚洲俱乐部锦标赛（亚冠）等大赛的能力；
    四、希望政府协调解决场馆使用的问题，满足职业队和U系列梯队的训练与比赛的需求，建议在各区合适地段，兴建或改造室内五人制场馆，并加大社会足球场地资源的供给，为青训机构和群众提供更多优质的场所。

规范青少年足球培训进入机制
果辉 （果辉足球董事长）
    一、规范青少年足球培训的进入机制，建议设定门槛，从教练资质、教学管理、足球活动管理等多方面来进行监管。
    二、足球普及与精英青训，教育部强调推动广大中小学全面普及校园足球，不断丰富体育教学活动内容，进一步强化体育课和课外锻炼，确保学生每天一小时校园体育活动时间，切实提高学生体质健康水平，满足学生足球学习的需求。果辉足球在深圳服务超过85个学校，但大多数学校还是把校园足球简单定义为带校队训练和打比赛。在我们服务的中山市，已经明确表示校园足球以普及为主，更多的经费向足球体育教师培养和足球体育课的采购服务，这一点我们要尽快行动了。
    三、建立青少年足球联赛体制。目前U系列的比赛和校际联赛都是体制内的比赛，并不对外，建议利用好社区体育场馆，对面向这些在社会俱乐部接受足球训练的孩子，组织或扶持一些青少年赛事活动，或者直接引入国外先进的联赛体制，在深圳市组织青少年足球联赛。

校园足球应提倡礼仪教学理念
黄德保（中国足球名宿）
    校园足球是国家足球发展的根基，校园足球在足球振兴计划中的比重很大。
    一、校园足球要以培养足球兴趣为主，让孩子在踢球过程中感受到团队的乐趣和踢球的快乐。有兴趣才能形成良好的校园足球氛围，更好地推广校园足球；
    二、校园足球工作要作为一种教育的手段存在，实现教育功能。要提倡足球礼仪教学理念，也就是足球人格教育。球员在场上可以全力拼搏，不过一定要教育他们尊重教练、尊重对手、尊重裁判。场下球员可以有自己的爱好，但一定要树立团队合作精神。校园足球对学生的培养不仅有技术，更有对规则、道德品质的教育；
    三、校园足球要形成成熟的赛事举办体系，深圳的校园足球在全国处于领先地位。但是与一些足球发达国家比起来还是差距。还是要扎实开展青少年培训工作，大力发展校园足球。

众议——
叶智（深圳市足球协会竞赛部部长）
    校园足球2017年的重点可能是在精英联赛、梯队建设，今年我们已经在小学到高中开设10个组别。这意味在参加校园足球人数上有了提升，为梯队建设提供人才保障。

陈朝行（深圳市朝向集团有限公司总经理）
    深圳真正合格的教练不多，没有合格的教练谈何培养高水平足球人才，所以要非常重视教练问题。还要依靠社会力量，请国外强的教练机构进驻深圳。

黄镇敏（深圳市教育局体育专干）
    目前在原有的校园足球联赛基础上，近年重点抓校园班级联赛。要求所有学校要开展班级联赛，没有足球场的也没关系，开展一些以足球技能为主的单项嘉年华培养学生兴趣。去年688所学校有300多所学校在开展班级联赛。

何伯俊（深圳市丹青足球俱乐部董事长）
    深圳可以利用人文环境和先进的教育体系，为中国足球输送人才。

刘飞龙（南山区足球协会主席）
    深化校园足球振兴措施，形成政府为主导学校为主体，社会、家庭、媒体参与的发展方向。

孙厚爱（深圳市球迷协会副会长）
    从上至下推动实施，政府有必要为足球发展计划成立专项办公室。