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王东:中日战事一触即发?

(2013-01-07 11:42:13)
标签:

中华能源基金委员会

钓鱼岛

中日关系

日美安保条约

安倍晋三

军事

随着钓鱼岛争端逐步升级,中日关系骤然紧张。日本自民党上台后,中日是否步入高度危机时期?中日发生军事冲突的可能性有多大?显然是当前国际社会关注的焦点。

有舆论认为,随着钓鱼岛危机的深度化,中日关系会发生根本性的变化,不仅政治、经贸关系进一步弱化,而且担忧争端最终演化为严重的军事对峙,甚至预言东海的战事随时有可能一触即发。

安倍态度先硬后软

确实,中日关系经历多次政治和外交危机,两国人民感情也在接二连三的突发性事件中遭受打击;长期以来,中日关系始终缺乏应有的互信,基础并不牢固,稍有风吹草动便可能发生新一轮的危机。在钓鱼岛问题上,中日争端和对峙反映的是维护国家主权和海洋权益的博弈,两国关系有可能随着钓鱼岛争端的升级而进一步关恶化。

中国政府强烈表示,钓鱼岛主权及中国公民在相关海域的权利不容侵犯,也对日方实施恢复邦交以来最大力度的反制措施,涉及的范围包括外交、经贸、旅游、法律、文化等各个领域,同时不排除其后的军事反制措施。这些强硬姿态和全方位反制措施,不仅宣示了中国在主权问题上不可退让的态度,同时也进一步警告日本政府不要再次触犯中国国家核心利益这一底线。震撼日本政府和各界。

事到如今,日本在钓鱼岛问题已然「骑虎难下」,在钓鱼岛「国有化」问题上处在两难境地。安倍晋三当然不愿因钓鱼岛问题的处理不妥而成为短命政府,但在右翼势力回潮压力下,对华政策如果落差太大,将导致政治压力大增;是以,自民党不能比民主党政策有所退让和妥协,日本不会轻易放弃「国有化」进程,也不会因中国军事威慑力度加大而改变前期的强硬态度。另一方面,安倍又要担心一旦中日在钓鱼岛问题上发生军事摩擦和冲突,将会难以收场。

此外,美国将钓鱼岛划入《日美安保条约》,在一定程度和意义上限制了日本单方面行动,美国的考虑成为钓鱼岛是否发生战事的重要因素,这将会促使日本服从美国的意愿,在钓鱼岛问题上有所克制。美国不希望因钓鱼岛问题与中国正面接触,自然也不会希望中日在东海发生战事,使美国难以选择。

虽然安倍晋三在《竞选纲领》中提出要把自卫队改成「国防军」,并声称向钓鱼岛派遣常驻公务员,但《竞选纲领》高调以军事手段应对钓鱼岛危机是一回事,现实情况又是另一回事。显然,安倍《竞选纲领》涉及到的钓鱼岛问题,更多考虑的是适应右翼思潮回流和诉诸民族情感,因而表述态度显得十分强硬;但上台后的安倍,则须考虑更多现实的经济问题,以及怎样修复中日关系。

经济重压日本难受

对此,安倍上台后为缓和两国关系,一方面暂缓竞选时提出「派公务员常驻钓鱼岛」的主张,以免「钓鱼岛国有化」问题上进一步刺激中国和激化中日关系,尽量避免与中国发生战事;另一方面,以较为务实的态度试图缓和中日关系,缓解关系恶化带来的经济方面难以承受的重压。可以想象,修补中日关系和修复中日经济往来,将会成为安倍政府上台后对华关系重要选项之一。

综合而言,上台后的安倍将采取一种较为强硬的姿态,适应国内右翼思潮的政治需要,或是「兑现」竞选时的「承诺」;但也会以慎重和务实的态度对待钓鱼岛问题和中日关系,把中日发生战事的可能控制在最低限度,使两国关系危机不再进一步恶化,在国内右翼思潮与中日关系中寻求平衡点,在利弊间有所取舍和留有回旋余地。

当然,目前钓鱼岛争端发生擦枪走火或战事的可能性仍不能排除,各界担心中日因钓鱼岛争端升级而战事有可能一触即发并非没有道理和根据,但如果安倍政府能够理性对待钓鱼岛问题,争端就不至于向无限度升级方向发展,发生战事的可能性也会大为降低,中日以和平方式解决钓鱼岛争端的空间不是没有。

王东

中华能源基金委员会特邀撰稿人、中国社会科学院世界经济与政治研究所教授

信报,中国围睹,2013年1月5日

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