据报道，今年广州市首次公开“海选”明年的民生实事，不设题目，让市民自己选出最关心、最盼望解决的民生实事，按照有关负责人的说法，“这就好比之前是‘套餐’，现在变成了点菜，更加透明公开民主，可以有效地避免‘形象工程’、‘政绩工程’，更能提高市民的满意度。”

      这真是一件很好的事！广州每年都会公布要办的民生实事，一般是十件。在人们的心目中，这些实事虽然冠以民生二字，但实在太过于高大上，跟普通百姓没什么关系。这次居然可以让大家“海选”，让市民自己话事，的确让人眼前一亮。

      我感到非常好奇的是会有多少人参与，以及他们都提了些什么样的“民生实事”？之所以好奇，是因为现在大家对政府的这类行为总是半信半疑，不太相信政府会来真的。想想的确也是，民众哪有什么话事权呢？否则就不至于到如今“民主”对我们而言都还是稀罕之物了。至于想知道市民都提了哪些“民生实事”，就是想对比一下最终入选的民生实事跟市民提的是不是一样。所以，如果真要追求“透明公开民主”，就应该将一切都公开。

      既然是“海选”，我也立马提一个。大约是上世纪九十年代企业改制、农转居等等一些事项以后，广州遗留下了很多跟社保有关的历史问题，基本上都是一些退休的福利待遇得不到保障。很多人通过多种途径表达过他们的诉求，甚至还引发过诉讼，我也经常收到这类邮件。这可算是真正的民生实事了，似乎也很符合“合法性、针对性、普惠性、可行性”这些原则，完全有资格列入进去，对这类历史遗留问题进行全面的清理普查，彻底解决。

      其实所谓民生实事，无非就是教育、医疗、就业、社保这几项，而这也恰恰涵盖了一个人一生之所必需。将这几样解决好，基本上就没什么问题了——至少大家不会像现在这样没有安全感。而这些问题的解决，首要的是体制机制，其次就是投入——这两者其实一体两面，体制机制正是为了保障充裕的投入，没有投入，一切都是空谈。

      据说广州还准备建立长效的民生实事“海选”机制，专门出台了《市十件民生实事办理工作程序规范（试行）》，从8月上旬一直到12月，都在征集意见：先是公众，再是政府各部门，然后是“两代表一委员”，再后是政府党委的常务会常委会，通过后写入《政府工作报告》，然后再征求人大代表政协委员的意见，最后经过人大审议，表决通过后施行。经过这么多轮次的“咀嚼”，最终出台的民生实事想必是非常“民生”的吧？

且让我们拭目以待。

                                                         2014年8月8日《南方都市报》