据报道，去年开始，广州在原来1万人的辅警队伍基础上，着手扩大辅警队伍规模，新组建3万人辅警队伍代替治安联防队，进一步规范管理使用。

      我首先留意到的是代替治安联防队——早该代替了！说实话治安联防队不说臭名昭著，也早背恶名，说的是维护治安，但更多的是凶神恶煞、欺压良善，其粗言暴行不时见诸报端。也多次听说要整治，但没见什么效果。这次要以辅警代替之，看来要动真格了。

      以辅警代替治安联防队，不管是基于后者的胡作非为，还是社会治安的需要，有一点最为关键，那就是必须依法执法。官方说要“进一步规范管理使用”，如何才算是“规范”呢？我想也无外乎依法执法：严格依照法律赋予的权限行使自己的职责，还有比这更规范的吗？从前的治安联防队差就差在这里：那哪叫执法，违法犯法还差不多！否则也不会被骂作强盗土匪什么的了。

      说到依法执法，也许有人要质疑辅警的执法资格。的确，只有警察才有执法资格，辅警应该是不具备执法资格的。但实践中辅警可能不会单独出动，应该都会在警察的带领下展开行动。所以，如果要辅警依法，首先警察就必须依法；反过来，辅警如果像治安联防队那样凶神恶煞、触犯法律，恐怕也是警察纵容放任的结果。因此，辅警依法执法的关键在于警察首先要依法执法。

      现在一出什么事，都会推到临时工头上。听说很多事还真的就是临时工做的：一些有可能产生冲突纠纷的事往往叫临时工们先上，反正他们大不了走人；如果是正式工，那就麻烦上身了，不仅饭碗不保，有可能单位还脱不了干系，成本实在太大。这次广州建立了这么大规模的辅警队伍，但愿以后不要出现“那是辅警干的”新闻——有的话也是你暗示纵容的！

      广州治安虽然大大好转，但形势总归是很复杂的，增加辅警队伍规范管理应该说是很有必要的。既然说要规范，那从一开始就规范起来吧：这么多辅警每年投入是多少？如何招人？等等，这些都应该一一公示于众，一方面让公众心中有数，另外也告诉辅警们知道你们可是拿了纳税人这么多钱的，“你们自己看着办！”

                                   2013年7月26日《南方都市报》