近年来,量身定做、专门关照特定人士的所谓“萝卜招聘”已广为人知,并深受诟病,没想到又出现了高度疑似的“萝卜招标”。据报道,去年11月底,广州新中轴线公司发布了新一期新中轴线保洁招标公告(新中轴线公司每隔一段时间就通过招投标的方式选择保洁单位),27个月共计1亿元保洁费,相当于每个月花费370万,这笔资金全数来自财政专项拨款。多位业内专家和律师指出,招标公告设置的若干关键竞争条款,令和新中轴线公司同属广州市城投集团的广州市建广机械化保洁有限公司(以下称建广公司)具有明显的优势,整个招标公告有为建广公司倾斜的嫌疑。
即便在我这个外行看来,也觉得那些业内专家和律师所言不虚,比如,公告规定说,从2007年至今有类似项目保洁,有大型广场保洁面积在50万平方米以上的单项合同得10分。广州只有一个广场面积超过50万平方米,就是新中轴线的核心花城广场,而它在2010年建成之后就一直由建广公司负责保洁,其他保洁公司根本无法沾手。再比如,由于建广公司是上一期保洁项目的中标单位,而上一期保洁服务的截止日期是2011年9月14日,至今已经过去5个多月,在这期间,都是建广公司代替潜在的中标单位在提供保洁服务,因此公告也要求,未来的中标单位一旦确定,必须先向建广公司垫付这5个月的保洁费用。这也意味着,除非建广公司继续中标,否则其他中标单位还没有开始提供保洁服务并拿到报酬,就要先向建广公司垫付5个月的保洁费用。其他还有诸如“新中轴保洁项目特殊,觉悟高的国企更合适”这样的昏话,等等。
我感到很不解的是,如此明目张胆地弄虚作假,还招个什么鬼标,直接给它得了。反正都属于城投集团,兄弟同心,其利断金,左手给右手,不是很好么?
提到城投集团,不禁让人又想起它前段时间纷纷扰扰的巨额债务问题。现在仅仅一个新中轴线保洁项目27个月就要花1亿,相当于每个月花费370万,看来城投集团信誓旦旦说不存在巨额债务问题是有底气的,只是不知它的底气从何而来?报道说,新中轴线保洁的1亿资金全数来自财政专项拨款——有财政源源不断地供血,莫非这就是它的底气?果真如此的话,市民气血两虚,原来都给它了!广州市人大今年重点监督的事项里面有地方政府性债务问题,看来任重道远啊!
现在全省正在轰轰烈烈地开展“三打两建”,这种“萝卜招标”算不算欺行霸市?如果是的话,应不应该打击?
2012年3月1日《南方都市报》
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