今日两市双双高开。盘中沪指跳水，随后再度拉升，板块方面，博彩概念、文化振兴、传媒娱乐大跌，银行股、生物疫苗板块涨幅居前。午间收盘，沪指涨0.39%；深成指涨0.42%。

 

一年一度的中央农村工作会议于今日召开，将确定2014年“一号文”的方向。由于此次会议恰逢十八届三中全会之后，会议的主题将围绕十八届三中全会通过的决定和刚闭幕不久的中央经济工作会议相关内容展开。势必将对未来十年的农村工作开启新篇章。

 

第一，粮食安全。

 

刚刚闭幕的中央经济工作会议把保障粮食安全作为明年六大任务之首，粮食安全成为国家的“一号战略”。纵观历史，前几年的“一号文件”宽泛地来讲，也是针对粮食安全的。例如2011年的“一号文件”主题是农田水利建设，目的是增加粮食产量。2012年的主题是科技创新，其中之一的目的是提高农作物单产，最终也是为了增加粮产。2013年的主题有点杂，但粮食安全也是作为一个重要的内容提到的。

 

近年来，中国的粮食自给率逐年降低。其实2014“一号文件”也会浓墨重彩地讲粮食安全，但相比历年，除了继续强调要加大在农田水利设施建设和科技兴农方面的投入，增加粮食总产量之外，今年更上升一个台阶，那就是粮食安全不光是量的安全，也是质的安全。在保证量的基础上也要把质提高上去。农业类中的粮食安全问题已经上升为国家战略，农业部、发改委、央行等多部位正组织调研和制定一系列良好粮食安全的政策，有望近期出台。因此，文件可能会涉及到重视农产品质量安全，有效化解农业面源污染问题，走生态农业、环境友好型农业的道路。相关概念股有神农大丰、敦煌种业、金健米业、万向德农、隆平高科、丰乐种业等。

 

第二，土地流转。

 

针对目前许多地方试点搞农村土地流转，农村会议将再次强调这些流转必须在遵守用途管制和规划的前提下进行，不得违规进行大拆大建，对企业进入土地流转市场，在鼓励的同时也要进行监督和管理，企业通过流转市场获得的土地只能用于农业目的而不得违法转为其他用途。

 

跟农村土地流转同时进行的是现代农业经营体系的建立和新型经营主体的培养。这一工作农业部一直在积极进行试点和推广，而明年农业部的一大工作任务就是加强引导规范和试点示范，积极稳妥推进农村改革。目前，安徽、海南、山东、上海等地正在加快土地流转试点探索，推进土地管理制度改革。土地流转概念股可关注北大荒、辉隆股份、亚盛集团、敦煌种业、罗牛山、海南橡胶等。