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“自费反腐”是一部讽刺剧

(2014-04-30 08:31:30)
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杂谈

安徽灵璧县为老人“自费反腐”买单。这位老人名叫汤尊,10年前不遗余力举报村干部的贪腐行为。在老人坚持下,当地政府决定成立清账小组。最终,9名村干部被扳倒。然而,为了反腐,老人不但花费大量金钱和时间,甚至借债一万多元。(429日《京华时报》)

一名老人,不遗余力进行反腐,关键还是自费的。这样的一件事其实能够折射出很多内容。对于腐败现象和腐败行为进行举报和监督,这原本是公民的基本权利,而为何这样的权利行使却需要高额的费用?这是问题之一。这名老人在自费反腐的过程中曾经写下来遗嘱,而这样的事件细节也表达着制度保证的缺失,为何民间反腐的斗士还需要遭遇报复的危险?这是问题之二。腐败的内部惩戒机制是否存在着缺失,在老人不遗余力举报的过程中,为何没有响应的措施进行有力回应?这是问题之三。村干部的腐败问题,本身就应该是制度反腐的内容之一,为何在老汉没有举报的情况下蒙混过关,存在这么多年?这是问题之四。

尽管从目前看,灵璧县通过听证会的形式,将举报人自费的项目进行补偿。这一点本身值得肯定。但接下来的问题还是需要进行追问:难道反腐真的需要这样的民间斗士,需要自费的形式,然后再通过政府补偿吗?而从另外的层面看,反腐缘何就需要这么多的费用呢?汤尊老人,历经多年,举债反腐,投入很多,既然作为民间斗士尚需要这么多的费用,那么正常的反腐需要多少费用?而这样的费用到底应该谁来买单?可以想象的是,如果每一个反腐的过程中都需要如此高额的费用,无疑就阻断了人们积极监督的勇气和胆识。因为要进行有力的监督就必须付出如此多的成本,很多人就会望而却步。而在这样的情况下,整体上并不利于反腐的进程,人们都懒得监督了。

另外,老人在自费反腐的过程中的遗嘱更是值得深思。之所以立下遗嘱就在于有所担心,而这种担心是勇气的表达,是一种对于腐败行为的斗争勇气。但是,遗嘱的表达更是寒心,因为这是一种绝望的表达。而如果没有保证举报人的有效制度设计,希望依靠这样的遗嘱形式进行反腐的话,只能说是短视的行为。在反腐的道路上,尽管有着保障举报人的各种法律规定,但举报人遭遇报复打击的情况屡次出现。而对于遭遇报复的举报人没有强有力的保障措施,这就同样让人们望而却步,对于身边的腐败行为不敢举报甚至不愿意举报。而唯有制度强有力的时候,对于举报人来说没有后顾之忧,才能不断鼓励他们进行举报,杜绝各种腐败行为的发生。

透过“自费反腐”折射出的乃是制度的缺陷,而更为讽刺的是这样的制度缺陷可能并非仅仅这样一个案例。而在“自费反腐”的事件上,更是折射出人们不愿意主动举报和不敢举报的社会现实。而如果要走出这样的讽刺剧,让现实归于现实,让人们乐于举报腐败行为和敢于举报腐败行为的话,唯有通过制度的强力推进才能抵达最终的目标。而在制度强有力推进的过程中,两件事必须明晰化。其一就是如何减少甚至杜绝在民间反腐的过程中降低其实际成本;其二是如何有效保证举报人的人身安全。在这两点的基础上,再不断汲取像灵璧县具体做法这样的实际经验,既然属于创新就应该进行有效的推广,将补贴的形式积累成为一项有效的经验。(文/王传言)

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