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“最牛车牌大妈”钻了政策不稳定的漏洞

(2013-08-27 08:13:59)
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杂谈

北京实行汽车限购、摇号等政策后,车牌成为一种稀缺资源,但是近日一个名叫王秀霞的大妈被爆出其名下竟拥有上千北京车牌,目前这位大妈已经申请将所有车牌注销。(826日《羊城晚报》)

一个人拥有上个北京车牌,这让那些参加摇号的人情何以堪?据北京车管所介绍,像这位王大妈拥有车牌数量众多的不止一个。这说明,对于现有的车牌拥有政策与之前政策之间必然存在着漏洞,正是这样的漏洞让诸如王大妈这样的人迅速成为“车牌大亨”,做起了红红火火的车牌生意。从现在的政策看,北京车牌已经成为一种稀缺资源,也成为众人竞相争取的目标,而只要资源是稀缺的就存在寻租的空间,也存在利润的空间,如果不进行有效监督控制,必然会衍生出相关的“黑洞”,一部分人会占据资源,一部分却两手空空。

“车牌大妈”的行为,一个人拥有上千北京车牌,在法律的空当中,也没有相关的政策约束。正好相反的是,从北京对于车牌的种种政策可以看出,正是因为政策的不连续性才导致了今天的格局。20053月之前,只有北京户口才能买车获得北京牌照;20053月后,北京取消了外地暂住人员购车户籍限制,暂住人员只需拿身份证和在京居住一年的暂住证即可办理购车手续;20068月,北京发布《关于加强机动车登记管理的公告》,限期强制执行车辆实名制;2010年,北京开始实行摇号政策。从中可以看出,摇摆不定的车辆和车牌管理政策正是“车牌大妈”钻空子的最好借口。

对于北京车牌,从仅限北京户口购买到放开管理,再到如今的限购和摇号政策。在这个过程中不难发现,只要将既定的资源收紧,就会产生寻租空间,滋生各种“车牌大妈”式的人物,因为在车牌资源紧缩的情况下,如果想获得必需通过非正常的渠道,这就为车牌生意获得充足空间。相反,一旦放开资源的限制,诸如“车牌大妈”这样的人就会迅速减少,车牌生意也变得无利可图。当然,从根本上说,车牌生意的兴旺,对于拥有众多车牌的人和租赁车牌的人来说都是一个相对双赢的决策,但是,从社会长远的眼光看,这则是一个不公平的政策。

可以说,“车牌大妈”之所以能够拥有那么多车牌,关键就是政策的摇摆不定,从而出现了空当,让大妈正好钻了这个空子。而根源上,车牌本身就是一种资源,如果让其变得稀缺,那么必然就有寻租空间;只有让其变得敞开化,让更多符合条件的人进去才能杜绝和减少这样的车牌生意的存在空间,让政策更具备确定性。(文王传言)

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