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有一种无奈叫“政府自酿酒”

(2012-10-30 20:33:53)
标签:

百顺镇

自酿酒

杂谈

文/王传言

    公务接待对经济条件较差的乡镇来说,是笔不小的负担,广东南雄市百顺镇为了节约公务接待成本,在今年的公务接待中,用自酿米酒代替了市面上购买酒水。(10月29日《南方农民报》

  百顺镇政府自己酿酒应付公务接待上演的就是现实中的一出悲喜剧。悲的是,如此贫瘠和贫困的乡镇也需要接受如许多的公务接待,导致不堪重负;喜的是,真应了那句“穷则思变”的话,能够独辟蹊径。但是,在这出悲喜剧的背后隐藏更多的是目前公务接待的乱象,尤其是基层公务接待的乱象,因为在乡镇这样的基层看来,无论哪种级别的领导来,都需要认真对待,也无一例外的要喝酒。乡镇面对的基层群众,试想如果将这样的“压力”转嫁到群众身上的话,可想而知会是哪种结果;如果是自己消化“压力”的话,便只能“自己酿酒”,这是何等无奈?

  对于严格限制公务接待以及公务接待衍生出来的“三公消费”,从中央到地方无不是三令五申。1986年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于简化各级领导干部外出活动接待工作的若干规定》,1994年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知》,2006年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于印发〈党政机关国内公务接待管理规定〉的通知》都明文规定了公务接待的人数,次数,菜肴,酒水等各项标准。

  但在现实中,往往呈现“上有政策,下有对策”的格局,对于公务接待的规格等细节往往成为一纸空文。当那些不堪重负的乡镇基层都需要自己酿酒的时候,乡镇的基本职能会弱化到何种境地呢?作为联系群众的基层政府部门原本是上情下达和上情下达的中枢机构。如果都疲于应付上级的接待,如果在应付上级接待的过程中还需要自己酿酒的话。不仅其原本的政府职能面临弱化的危险,更可怕的是,政府会不会摇身一变,成为一个或者是与自产自销关系密切的机构,或者成为搅乱酒水市场的运动员呢?

  我们从镇政府被迫“自酿酒”读出更多的还是无奈。因为这种无奈来自于上级无形的“压力”:若接待不力,面临的将是各种“小鞋”频生;更有可能是财政支持力度的减小。所以,即使再有压力,如百顺镇这样的基层政府也要咬紧牙关挺过去,在没有办法购买的情况只能自己酿酒内部消化,犹如打掉牙往肚里咽,来应付上级的接待,而这往往就是现实一种。若要打破这种困局,最关键的唯有监督的及时跟进和“三公消费”的信息及时公开,因为阳光是最好的防腐剂。

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