【文】王传言

中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任马（文加马旁）１３日在全国纠风工作会议上表示，今年将坚决纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。（ 4月14日 新华网）

在历年的公务员招录和国企事业单位招聘中都会存在所谓的不正之风，比如萝卜招聘、不录取第一名等，借助网络的力量这样的不正之风或者说严重的违法违纪现象得到行之有效的控制，而要杜绝这样的现象恐怖仍旧需要长期有效的治理，在治理过程中制度的重要性可见一斑。没有制度上的给力便没有不正之风的终结，没有制度的给力就不会杜绝各种招录丑闻的出现。

按照会议精神，今年要健全公务员考录和国有企事业单位招聘制度规定，规范和完善公务员考录程序。按照条件公开、程序公开、结果公开的要求，进一步提高透明度。严肃查处违反招录规程、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为。其实，从事业单位招聘过程中看，人力资源和社会保障部公布2012年所有事业单位将实行公开招聘，公开招聘是实现结果公平和徇私舞弊的第一步，而如何在公开的基础上真正实现公平和公正乃是给制度出的一个题目。

由于在招录过程中，尤其在面试过程中难以形成客观的形象，人为的因素占很大比重，而恰恰是这样的人为因素为不正之风开了后门。所以，要想真正纠正各类不正之风最关键的还在于制度的给力，具体表现就是制度上要确保客观。比如在国家公务员的招录中，考试的环节基本上做到了客观，无论是试题的类型还是最终阅卷的过程。但即使如此，仍旧存在泄题的丑闻。可见，要想完全杜绝这样的事件发生，唯有依靠制度出台，这些制度的关注点也应该是将尽量杜绝人为的因素，加大客观的因素。

公开乃是杜绝不正之风的第一步。只有在招录中渗透公开的环节，阳光底下没有腐朽的事，这就能够让广大公众对于结果和过程进行强有力的监督制衡。公开不仅是结果的公开，更重要的是过程的公开。在招录中，从招录简章、岗位要求都需要全部公开，在结果上，也要向全社会公布，接受公众的监督。只有全称的公开，才能让权力的运行展现在阳光之下，让全社会的群众能够直观看到整个过程的运行，才能真正减少腐败的出现，杜绝不正之风的滋长。

当然，仅仅公开还是远远不够的。在制度上对不正之风进行规制，需要设计尽量接近客观的招录形式，减少人为因素的干扰，加大对触犯规定的处罚力度。设计符合客观的招录形式是第一环，为人为插手关上了阀门，而只有真正加大处罚的力度才能起到震慑作用，防止后来的人效仿。